廣東44.98萬(wàn)戶建檔立卡貧困人口納入兜底保障范圍
社會(huì)保障兜底一批，是精準(zhǔn)扶貧“五個(gè)一批”工程的重要內(nèi)容。10月15日，據(jù)廣東省民政廳消息，截至目前，全省建檔立卡貧困人口中有44.98萬(wàn)戶、91.2萬(wàn)人納入兜底保障范圍，有效實(shí)現(xiàn)了建檔立卡貧困人口應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)兜盡兜，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)奠定了良好的基礎(chǔ)。
應(yīng)保盡保：讓低保戶渡過(guò)難關(guān)、無(wú)后顧之憂
在廣東省定貧困村——湛江市遂溪縣界炮鎮(zhèn)坦塘村委會(huì)下坦塘村，建檔立卡貧困戶施建德在2015年因給妻子治病而欠下一大筆債、經(jīng)歷痛失親人而一蹶不振，此外還要供子女讀書、照顧年過(guò)九旬的母親。
2016年，村委會(huì)干部、鎮(zhèn)民政部門和鎮(zhèn)村扶貧工作組了解情況后，一方面對(duì)施建德開展心理疏導(dǎo)；另一方面，幫他申請(qǐng)辦理低保，納入建檔立卡精準(zhǔn)扶貧戶，為他正在念中學(xué)的一對(duì)子女申請(qǐng)了每人每年3000元的助學(xué)金，還為他申請(qǐng)資金進(jìn)行危房改造。
彼時(shí)，界炮鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室主任鐘寧和駐村扶貧工作組了解到，施建德因家庭變故才放棄養(yǎng)豬，但他對(duì)養(yǎng)豬仍念念不忘，只是苦于沒(méi)有資金又欠著債務(wù)，所以不敢提起。為了使他重新振作并盡快脫貧致富，工作組為他聯(lián)系養(yǎng)豬專業(yè)戶講解養(yǎng)殖技術(shù)和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避，并聯(lián)系銀行為他辦理無(wú)息貸款7.6萬(wàn)元。
經(jīng)過(guò)幾年幫扶，施建德現(xiàn)在養(yǎng)殖的生豬存欄數(shù)已達(dá)70頭。2020年2月和6月各賣出一批豬后共賺到7.5萬(wàn)元。通過(guò)民政部門和駐村扶貧工作組的精準(zhǔn)幫扶，施建德自2020年6月起符合退出低保戶的條件。
省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為確保像施建德這樣的建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧，廣東對(duì)已納入低保的脫貧戶，按照中央“四個(gè)不摘”要求，繼續(xù)落實(shí)就業(yè)成本扣減、低保漸退等幫扶措施。除低保對(duì)象去世、騙保等特殊情況外，對(duì)于納入低保范圍的貧困戶，2020年底不再退出；并落實(shí)6個(gè)月的低保漸退政策，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。
“低保的漸退政策，為我解決了后顧之憂?！笔┙ǖ聺M懷信心地說(shuō)，“現(xiàn)在生活有盼頭，準(zhǔn)備過(guò)兩年將豬欄發(fā)展壯大，做真正的養(yǎng)豬專業(yè)戶?！?/p>
應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)：讓特困人員過(guò)上有人照料、有尊嚴(yán)的生活
韶關(guān)市新豐縣豐城街道紫城村是廣東省民政廳定點(diǎn)扶貧村，原來(lái)有貧困戶43戶120人。2016年4月起，省民政廳先后派出兩支駐村工作隊(duì)共6名干部在紫城村開展定點(diǎn)扶貧工作，同時(shí)組織三批共72名廳青年干部駐村鍛煉，累計(jì)投入資金2100萬(wàn)元，組織開展精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目63個(gè)，到2019年底已完成相對(duì)貧困村退出縣級(jí)、市級(jí)核查，全村43戶建檔立卡貧困戶全部退出，如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。
81歲的紫城村老人陳其玉住進(jìn)了廳駐村工作隊(duì)助他新建的寬敞明亮新房里，他沒(méi)有想到，原來(lái)生活困苦、住在堆滿垃圾和蒼蠅亂飛的破舊泥磚房、沒(méi)有人愿意接近的自己。2016年5月，廳駐村扶貧干部初入老人家中時(shí)，看到蓬頭垢面、精神低落的他，不禁心酸，及時(shí)將其納入建檔立卡貧困戶。2017年，工作隊(duì)爭(zhēng)取4萬(wàn)元危房改造資金，幫助他新建住房；還發(fā)動(dòng)村干部、社工、婦女志愿者幫他整理臟亂的舊衣物、清理房間、收拾院子。
彼時(shí)，工作隊(duì)按照“社會(huì)保障兜底一批”的扶貧政策及時(shí)協(xié)助將其納入特困救助供養(yǎng)范圍。老人家翻開存折仔細(xì)盤算：目前每月固定領(lǐng)取852元特困人員生活保障金、170元養(yǎng)老保險(xiǎn)金；每年領(lǐng)取1440元計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)金、740元由當(dāng)?shù)孛裾块T發(fā)放的基本生活保障金；每年獲得1000多元的資產(chǎn)扶貧項(xiàng)目分紅；每年收到省民政廳、慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織的慰問(wèn)物資及慰問(wèn)金約4000多元；此外，工作隊(duì)還全額資助他購(gòu)買基本醫(yī)療保險(xiǎn)和“銀齡安康”老人意外傷害險(xiǎn)，生病住院基本全額報(bào)銷，各項(xiàng)收入每年共2萬(wàn)多元。
2018年11月，經(jīng)評(píng)估，陳其玉的生活自理能力等級(jí)被認(rèn)定為“全自理”。工作隊(duì)除了落實(shí)陳其玉的弟媳羅陽(yáng)水為他提供日常照料服務(wù)外，還安排扶貧工作隊(duì)員姚志超、社工陳秀嫦每周上門探訪老人，陪他聊天拉家常，手把手教他使用工作隊(duì)送去的新彩電和洗衣機(jī)，幫他清洗臟衣服，請(qǐng)來(lái)理發(fā)師給他理發(fā)、刮胡子，為他換上干凈舒適的新衣服、新鞋子，協(xié)調(diào)解決老人的實(shí)際困難。陳其玉過(guò)上了“平日有人照應(yīng)，生病有人看護(hù)”的生活。
應(yīng)幫盡幫：為農(nóng)村散居孤兒、留守老人送關(guān)愛(ài)
群山環(huán)抱的清遠(yuǎn)市清新區(qū)禾云鎮(zhèn)六田村，每周，清遠(yuǎn)市征途社會(huì)工作服務(wù)中心負(fù)責(zé)人王艷堅(jiān)持驅(qū)車一個(gè)多小時(shí)來(lái)到孤兒小勤家嘮嗑家常。今年10歲的小勤（化名）在兩歲時(shí)經(jīng)歷了養(yǎng)父病故、母親（越南人）不久后也失聯(lián)。從4歲起小勤跟隨著并無(wú)血緣關(guān)系的爺爺奶奶生活；但82歲的爺爺患有帕金森病、高血壓、冠心病，72歲的奶奶患有高血壓，均無(wú)勞動(dòng)能力。
針對(duì)一家的困境，2017年，小勤一家被納入建檔立卡貧困戶。在政府工作人員和社工的幫助下，小勤和爺爺奶奶每月領(lǐng)到低保等基本生活保障金共2252元?；旧钣辛吮Ｕ希∏诘某砷L(zhǎng)教育問(wèn)題讓爺爺擔(dān)憂：“小勤自小缺乏父母關(guān)愛(ài)，沒(méi)有被適當(dāng)引導(dǎo)，會(huì)私下發(fā)信息給熟人乞求財(cái)物，同時(shí)依賴手機(jī)、沉迷網(wǎng)絡(luò)，平日不愛(ài)說(shuō)話，在學(xué)校也比較自卑?！?/p>
2018年4月，王艷及其他社工每周定期入戶探訪，對(duì)小勤開展心理疏導(dǎo)和制定服務(wù)方案，幫助他提升學(xué)習(xí)能力和生活質(zhì)量。經(jīng)過(guò)七八個(gè)月的陪伴相處，小勤變得聽話懂事、學(xué)習(xí)不斷進(jìn)步，還與王艷建立起信任的關(guān)系。2019年11月的一天，小勤掏心窩的一番話讓王艷留下感動(dòng)的眼淚：“我從你身上感受到了媽媽的愛(ài)，我覺(jué)得我有了媽媽……”
除了小勤，爺爺奶奶也是重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。王艷每周至少上門巡訪一次了解老人們的生活和健康情況；還定期鏈接愛(ài)心企業(yè)和志愿者資源，為兩位老人捐贈(zèng)營(yíng)養(yǎng)品，疫情期間為他們送上防疫和消毒用品。此外，社工發(fā)現(xiàn)他們的居家環(huán)境臟亂，用木和紙做的門窗一捅就破、存在安全隱患，馬上組織志愿者上門進(jìn)行家居環(huán)境改造，全部換成不銹鋼防盜門窗。
通過(guò)幾年努力，小勤一家重燃生活信心。小勤憧憬著未來(lái)：“我夢(mèng)想長(zhǎng)大了當(dāng)老師，陪多一些小朋友玩；希望爺爺奶奶可以永遠(yuǎn)陪伴在我身旁；也希望有更多王阿姨這樣的人關(guān)心我們，我還希望找到媽媽……”
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，針對(duì)困難群眾的不同需求，廣東各級(jí)民政部門實(shí)施社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，綜合采取各項(xiàng)救助措施，兜住特殊群體的生活保障、服務(wù)保障需求底線，為低保戶、特困人員、困境兒童等困難群眾提供精準(zhǔn)幫扶，確保全面小康的道路上不漏一戶、不落一人。