珠海市產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快培養(yǎng)和儲備產(chǎn)業(yè)青年英才，推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為珠海新一輪大發(fā)展提供人才智力支撐，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施“珠海英才計(jì)劃”加快集聚新時(shí)代創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的若干措施（試行）》（珠字〔2018〕6號），特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在我市依法注冊、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)（下稱用人單位）。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才，是指在我市先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的青年人才。
第四條 培養(yǎng)目標(biāo)。從2018年起，用5年左右時(shí)間，在珠海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中重點(diǎn)遴選支持一批有較大發(fā)展?jié)摿?、有真才?shí)學(xué)、堪當(dāng)重任的優(yōu)秀青年人才，擇優(yōu)遴選1000名左右優(yōu)秀人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，力爭培養(yǎng)造就一批進(jìn)入我市高層次人才行列的領(lǐng)軍人才。
第五條 基本原則。以品德、業(yè)績、潛力為導(dǎo)向，不受國籍、戶籍和身份的限制，堅(jiān)持以用為本的原則，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持業(yè)內(nèi)認(rèn)可、社會認(rèn)可的原則。
第二章 工作機(jī)構(gòu)
第六條 市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱市人才辦）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施，組織制定相關(guān)政策措施，研究解決重大問題。
市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃的組織實(shí)施。
第七條 市人力資源行政主管部門是產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃的具體組織實(shí)施部門，負(fù)責(zé)擬定年度申報(bào)指南，報(bào)市人才辦審定后組織實(shí)施；研究提出產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才人選名單，制定并落實(shí)人才扶持措施。
市高層次人才服務(wù)窗口負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才的申報(bào)受理、政策咨詢、待遇兌現(xiàn)和管理服務(wù)等工作。
第八條 橫琴新區(qū)管委會，各區(qū)政府（管委會）負(fù)責(zé)本區(qū)產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才的培養(yǎng)、使用和申報(bào)推薦工作，配合市人力資源行政主管部門對產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才進(jìn)行管理和服務(wù)。
第三章 資格條件
第九條 產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才應(yīng)具備的資格條件：
（一）遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，身體健康，有良好的職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和科學(xué)、求實(shí)、團(tuán)結(jié)、協(xié)作的精神。
（二）年齡應(yīng)在40周歲以下。
（三）全職在珠海工作，依法在我市連續(xù)繳納個(gè)人所得稅或社會保險(xiǎn)，且與用人單位簽訂3年以上勞動（聘用）合同。
（四）年收入在20萬元以上。
（五）且符合下列條件之一：
1.具有5年以上技術(shù)研發(fā)工作經(jīng)歷，且近5年來取得的研究成果對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級有明顯促進(jìn)作用。
2.現(xiàn)任企業(yè)管理中層以上職務(wù)滿3年，業(yè)績突出，對企業(yè)成長發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有較大貢獻(xiàn)。
3.近5年，獲得國家級或相當(dāng)級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第一、二、三名的團(tuán)隊(duì)核心成員（每個(gè)團(tuán)隊(duì)限報(bào)1人），省級或相當(dāng)級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第一名的團(tuán)隊(duì)核心成員（每個(gè)團(tuán)隊(duì)限報(bào)1人）、第二名的團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第一名的團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人。
第四章 評價(jià)方式
第十條 創(chuàng)新人才評價(jià)方式，建立市場化、社會化人才評價(jià)機(jī)制，根據(jù)不同行業(yè)、不同崗位人才特點(diǎn)，堅(jiān)持水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿ο嘟Y(jié)合，注重引入市場評價(jià)和社會評價(jià)，發(fā)揮多元評價(jià)主體作用，實(shí)行人才分類評價(jià)。產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才通過企業(yè)自評、大賽認(rèn)定、專家評審等方式選拔產(chǎn)生，選拔結(jié)果報(bào)市人才辦審定后向社會公布。
（一）企業(yè)自評。為充分發(fā)揮企業(yè)用人自主權(quán)，支持用人單位結(jié)合自身功能定位和發(fā)展方向評價(jià)人才，促進(jìn)人才評價(jià)與培養(yǎng)、使用、激勵等相銜接，每年劃定一定數(shù)量名額，經(jīng)市人才辦審定，由綜合實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)營狀況良好且人才智力密集的大中型骨干企業(yè)，自主設(shè)置條件，自行組織評價(jià)。
（二）大賽認(rèn)定。為創(chuàng)新人才評價(jià)識別機(jī)制，強(qiáng)化評價(jià)結(jié)果共享，避免多頭、頻繁、重復(fù)評價(jià)人才，獲得國家級、省級、市級或相當(dāng)級別創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（經(jīng)審核認(rèn)可）的團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)人或團(tuán)隊(duì)核心成員，直接進(jìn)行認(rèn)定。
（三）專家評審。組織專家對申報(bào)人的品德、知識、能力、技術(shù)水平、業(yè)績成果、經(jīng)濟(jì)社會貢獻(xiàn)和業(yè)內(nèi)認(rèn)可等方面進(jìn)行評審，名額實(shí)行總額控制。
根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和需求狀況，以及產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才年度培養(yǎng)計(jì)劃，適時(shí)啟動企業(yè)自評、大賽認(rèn)定、專家評審工作，評價(jià)規(guī)程由市人力資源行政主管部門制定并組織實(shí)施。
第五章 扶持政策
第十一條 給予產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才20萬元獎勵，分2年等額發(fā)放，每年發(fā)放一次。入選后發(fā)放首筆獎勵，往后經(jīng)年度審核合格后予以續(xù)發(fā)。
第十二條 產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才可按規(guī)定申請共有產(chǎn)權(quán)房、人才公寓或政府公共租賃住房。
第十三條 產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才子女在義務(wù)和高中教育階段可享戶籍學(xué)生待遇。
第十四條 為產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才發(fā)放“珠海英才卡”，在落戶、工商登記、稅收、停居留和出入境、子女入學(xué)、購房等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第十五條 鼓勵和支持產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才參加學(xué)術(shù)技術(shù)創(chuàng)新交流活動，通過論壇、講座、行業(yè)沙龍、高級研修班等形式不斷拓展其學(xué)術(shù)技術(shù)視野。
第十六條 用人單位要為產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才制定落實(shí)具體培養(yǎng)方案，積極配備培養(yǎng)導(dǎo)師、團(tuán)隊(duì)助手，提供重要的科研崗位，鼓勵產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才承擔(dān)科研項(xiàng)目，注重發(fā)揮其在團(tuán)隊(duì)中的核心骨干作用，為產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才施展才能提供廣闊舞臺，營造有利于產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才脫穎而出、充分發(fā)揮作用的良好環(huán)境。
第十七條 優(yōu)先推薦在產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才培養(yǎng)計(jì)劃中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人選申報(bào)國家、省各類人才計(jì)劃。用人單位要健全收入分配機(jī)制，根據(jù)產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才的能力水平、業(yè)績貢獻(xiàn)等在待遇方面給予重點(diǎn)傾斜，并在科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工作場所等方面給予重點(diǎn)保障；要幫助解決產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才工作和生活中的實(shí)際困難，使他們專心致志地從事科研、技術(shù)、管理創(chuàng)新工作。
第六章 考核管理
第十八條 建立產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才信息庫，實(shí)施動態(tài)管理服務(wù)，落實(shí)相關(guān)政策待遇。產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才不可重復(fù)申報(bào)。
第十九條 對產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才進(jìn)行考核管理?？己斯ぷ髅磕杲M織一次，由市人力資源行政主管部門牽頭，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及各行業(yè)行政主管部門協(xié)助、所在單位配合進(jìn)行。同時(shí)引入第三方評估機(jī)構(gòu)對用人單位、產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才進(jìn)行綜合評估，重點(diǎn)考察創(chuàng)新能力、業(yè)績貢獻(xiàn)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等方面情況。
第二十條 加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才企業(yè)自評工作的監(jiān)管，對于不能行使評價(jià)權(quán)、不能確保評價(jià)質(zhì)量的，將暫停自主評價(jià)工作直至收回評價(jià)權(quán)。
第二十一條 產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才有下列情況之一者，終止其享受相關(guān)政策待遇：
（一）離開我市或不再與我市用人單位履行工作協(xié)議的；
（二）考核不合格或無故不參加考核的；
（三）其工作單位不再屬于本辦法適用范圍的；
（四）其他需要終止其享受相關(guān)政策待遇的情形。
第二十二條 產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才有下列情形之一者，取消資格，并根據(jù)政策待遇兌現(xiàn)情況，取消、終止或責(zé)令其一次性退還已享受的政策待遇，同時(shí)將其不良行為記錄錄入我市征信系統(tǒng)，5年內(nèi)不再受理其任何人才項(xiàng)目的申請；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任：
（一）學(xué)術(shù)、業(yè)績、成果弄虛作假的；
（二）提供虛假材料騙取產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才資格及其相關(guān)政策待遇的；
（三）受紀(jì)檢監(jiān)察部門、單位或市人力資源行政主管部門審查并給予嚴(yán)重警告以上處分的；
（四）受刑事處罰的；
（五）其他需要取消產(chǎn)業(yè)青年優(yōu)秀人才資格、終止享受相關(guān)政策待遇的情形。
第二十三條 用人單位應(yīng)當(dāng)對申報(bào)人所提交資料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性負(fù)責(zé)，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對主觀故意提供虛假材料和信息的用人單位，將其不良行為記錄錄入我市征信系統(tǒng)，5年內(nèi)不再受理該單位任何人才項(xiàng)目的申請；涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第二十四條 有關(guān)部門和工作人員在兌現(xiàn)政策待遇、經(jīng)費(fèi)發(fā)放或資金管理過程中存在違反有關(guān)規(guī)定，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人進(jìn)行處理，涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。
第七章 附 則
第二十五條 本辦法涉及的獎勵資金及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)在市人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
本辦法政策措施與我市其他政策有重復(fù)、交叉的，按照“從新、從優(yōu)、從高、不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第二十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，由市人力資源行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。