廣東省村務公開條例
廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會
公 告
（第26號）
《廣東省村務公開條例》已由廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議于2014年11月26日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的《廣東省村務公開條例》公布，自2015年1月1日起施行。
廣東省人民代表大會常務委員會
2014年11月26日
廣東省村務公開條例
?。?001年5月31日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第二十六次會議通過 2014年11月26日廣東省第十二屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂）
第一條 為了規(guī)范村務公開，加強農(nóng)村基層民主建設，保障村民對村務的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進村民自治，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。
第二條 村民委員會應當按照本條例規(guī)定的時間、形式、程序和標準，將涉及村民切身利益、本村經(jīng)濟社會發(fā)展的事項以及村民普遍關心的其他事項予以公布，接受村民監(jiān)督。
第三條 村務公開應當堅持依法、全面、真實、及時、規(guī)范的原則，實行事前、事中、事后全過程公開，保障村民的知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權。
第四條 村民委員會主任是實施村務公開的主要責任人。
第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領導本行政區(qū)域內(nèi)的村務公開工作。開展村務公開工作的經(jīng)費補助資金應當納入同級財政預算。
縣級以上人民政府民政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)村務公開工作的組織、指導和協(xié)調。
監(jiān)察、公安、司法行政、財政、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、審計、信訪、衛(wèi)生計生、稅務等部門按照各自職責，協(xié)同做好村務公開的相關工作。
第六條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責指導村民委員會完善村務公開規(guī)章制度，督查村民委員會履行村務公開職責情況，指導村民委員會解決村務公開有關異議，對村民委員會成員、村務監(jiān)督委員會成員進行村務公開業(yè)務培訓，并加強對村民有關村務公開法律法規(guī)的宣傳普及。
第七條 村務公開事項包括：
?。ㄒ唬┍敬逯贫ǖ拇迕褡灾握鲁?、議事規(guī)則、村規(guī)民約。
?。ǘ┐迕駮h、村民代表會議、村民委員會討論決定的事項及其實施情況：
1.村民委員會年度工作報告，本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的審議和執(zhí)行情況，村莊規(guī)劃及其實施計劃的實施情況；
2.村民委員會成員待遇補貼，本村其他村務管理人員的聘用、辭退和補貼情況；
3.本村興辦公益事業(yè)和一事一議籌資籌勞方案、建設承包方案及項目資金使用和工程建設情況。
?。ㄈ┍敬遑攧帐罩Ш蛡鶛鄠鶆?，以及村民委員會涉及的訴訟、仲裁情況。
（四）本村集體資產(chǎn)、資金、資源處置及其經(jīng)營管理情況：
1.集體經(jīng)濟項目的立項、招投標、合同訂立、履行和變更情況以及村集體經(jīng)濟所得收益的使用情況；
2.本村集體所有土地、林地、草地、荒地、灘涂等的承包經(jīng)營、征收征用、安置標準、征收面積和各項補償費的補償標準、收入、使用情況，返還留用地的位置、范圍、面積、使用情況，集體建設用地使用權流轉（出讓、出租、轉讓、轉租、抵押）以及土地收益情況；
3.宅基地的分配情況。
（五）村民委員會成員、村務監(jiān)督委員會成員、村民小組長、村民代表依法選舉、推選、罷免、辭職和補選情況；村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計、民主評議情況。
?。┱畵芨逗徒邮苌鐣栀浀木葹木戎⒀a貼補助等資金、物資及其管理使用，以及本村的公共服務情況：
1.救災救濟、社會捐贈款物、農(nóng)村最低生活保障、五保供養(yǎng)、殘疾人保障、孤兒保障、優(yōu)待撫恤、農(nóng)村醫(yī)療救助等專項經(jīng)費的數(shù)額以及分配、使用情況；
2.農(nóng)業(yè)補貼、扶貧開發(fā)、危房改造等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)補貼及扶持資金補貼情況；
3.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保人員領取養(yǎng)老待遇人員，享受政府資助參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的特殊困難群體，參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員以及享受醫(yī)療保險待遇人員，領取政府高齡津貼人員，納入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險范圍對象人員以及被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配情況；
4.落實計劃生育政策方案和殯葬政策情況；
5.為居住在本村的非戶籍人員提供服務的情況以及本村勞動力培訓、就業(yè)情況。
?。ㄆ撸┐迕裎瘑T會協(xié)助鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府開展工作的情況。
?。ò耍┥婕氨敬宕迕窭?，村民普遍關心的其他事項。
第八條 按照本條例第七條規(guī)定應當公開的事項，涉及工作目標執(zhí)行情況的，應當每年公布一次；涉及財務、集體經(jīng)濟、政府專項資金情況事項應當每月公開；涉及村民切身利益的重大事項、重大決策和村民普遍關心的事項，應當及時公開。法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
定期公開的村務，應當在每年度結束之日起十五日內(nèi)、每月結束之日起十日內(nèi)公布；及時公開的村務，應當在公開事項發(fā)生之日起五日內(nèi)公布；遇到特殊情況無法按時公布的，應當及時作出說明。
第九條 村民委員會應當按照省人民政府民政主管部門編制的村務公開事項指導目錄，根據(jù)縣級人民政府編制的具體目錄，編制村務公開草案，列明相應事項的公開時間和保留期限，提交村務監(jiān)督委員會逐項審查，經(jīng)村務監(jiān)督委員會三分之二以上成員簽名確認后公布，并報鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府備案。
第十條?村民委員會應當在位于其所在地的公共場所設置固定的村務公開欄或者電子信息平臺，有條件的可以在村民小組所在地增設村務公開欄或者電子信息平臺；對于區(qū)域較大或者較為分散的村，可以在其便于村民觀看的公共場所增設村務公開欄。
村民委員會可以結合實際需要，通過會議、宣傳單、廣播、明白卡、入戶告知、網(wǎng)絡、手機等多種方式同步公開村務，公布的內(nèi)容應當一致。
第十一條 村務公開欄的內(nèi)容應當保留不少于十日，涉及本條例第七條第三項、第四項、第六項第一目的事項應當保留六個月以上。
通過網(wǎng)絡公開的村務內(nèi)容保留期一般不少于一年。
第十二條 村民委員會應當建立村務公開檔案并統(tǒng)一妥善保管，便于查閱。村務公開檔案內(nèi)容應當與村務公開欄公布的內(nèi)容一致。
村民查閱村務公開檔案，村民委員會不得拒絕。
第十三條?村務監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會實施村務公開，并向村民委員會反映涉及村務公開工作的意見和建議，督促村民委員會及時答復并予以改進。
村民對村務公開的內(nèi)容、時間等有異議的，可以口頭或者書面形式向村務監(jiān)督委員會反映，村務監(jiān)督委員會應當及時交由村民委員會在十日內(nèi)予以答復；村務監(jiān)督委員會發(fā)現(xiàn)內(nèi)容有遺漏或者公開的內(nèi)容不真實的，應當了解情況，并可以對有關資料進行查閱審核，以書面形式督促村民委員會改正。村民委員會應當自收到村務監(jiān)督委員會書面意見之日起十日內(nèi)給予書面答復，確有問題的，予以糾正并重新公布。
村務監(jiān)督委員會或者村民對村民委員會的答復和糾正結果不滿意的，可以書面形式向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、縣級或者不設區(qū)的地級市人民政府及其有關主管部門投訴并申請調查處理，有關部門應當自收到申請之日起六十日內(nèi)調查處理并給予書面答復。
第十四條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣級以上人民政府及其相關部門的工作人員在組織、指導村務公開工作中不履行法定職責，弄虛作假、玩忽職守、濫用職權的，由有關部門給予通報批評；情節(jié)嚴重的，依法予以處分。
第十五條 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級人民政府民政主管部門對村務不公開或者公開不及時的村民委員會，應當責令其限期公開；對弄虛作假、欺瞞村民的，應當對有關責任人員批評教育，責令其限期改正；對拒不改正或者有打擊報復行為的，可以建議村民會議對村民委員會有關責任人員依法予以罷免。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣級人民政府有關部門發(fā)現(xiàn)村務公開中有揮霍、侵占、挪用、貪污公共財物等違紀違法行為的，應當及時處理，并將處理結果公開；構成犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。
第十六條 村民小組組務、村集體經(jīng)濟組織的資產(chǎn)與財務、社區(qū)居民委員會居務等公開參照本條例規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本條例自2015年1月1日起施行。