廣東省教育督導規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保證教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育方針、政策的貫徹執(zhí)行，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，促進教育公平，推進教育事業(yè)科學發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》《教育督導條例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)各級各類教育實施教育督導。
教育督導包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┛h級以上人民政府對下級人民政府執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和落實教育方針、政策的監(jiān)督、指導；
?。ǘ┛h級以上人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的學校和其他教育機構(gòu)（以下統(tǒng)稱學校）教育教學工作的監(jiān)督、指導；
?。ㄈΡ拘姓^(qū)域教育發(fā)展狀況和教育質(zhì)量開展評估、監(jiān)測。
第三條 教育督導應(yīng)當遵守教育法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，遵循教育規(guī)律，堅持以提高教育教學質(zhì)量為中心，督政與督學并舉，監(jiān)督與指導并重，實事求是、客觀公正原則。
第四條 縣級以上人民政府負責教育督導的機構(gòu)（以下統(tǒng)稱教育督導機構(gòu)）承擔本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導實施工作，在本級人民政府領(lǐng)導下獨立行使督導職能，接受上級教育督導機構(gòu)的指導。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當將教育督導經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第二章 督 學
第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)教育督導工作需要，為教育督導機構(gòu)配備專職督學，并可以根據(jù)職責和任務(wù)設(shè)主任督學、副主任督學、督學和其他工作人員。主任督學、副主任督學由本級人民政府任免，其他專職督學的任免按干部管理權(quán)限的規(guī)定和程序辦理。
第七條 縣級以上人民政府或者教育督導機構(gòu)可以根據(jù)需要聘任兼職督學或者兼職督學顧問。
第八條 符合國家規(guī)定條件的人員經(jīng)教育督導機構(gòu)考核合格后可以任命為專職督學或者聘任為兼職督學。
兼職督學由縣級以上人民政府或者教育督導機構(gòu)發(fā)放聘任證書，每屆任期3年。任期屆滿后可以續(xù)聘，到期未續(xù)聘的自動解聘，續(xù)聘一般不得超過3屆。
第九條 教育督導機構(gòu)應(yīng)當對兼職督學進行編號登記，發(fā)放《督學證》，并將其相關(guān)信息向?qū)W校和社會公開。
第十條 教育督導機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)督學隊伍的結(jié)構(gòu)和特點，采取專題講座、工作研討、學訪交流等形式，對督學進行定期培訓，提高督導隊伍專業(yè)化水平。
第十一條 教育督導機構(gòu)負責對督學實施教育督導活動進行管理，建立兼職督學考核淘汰機制，對其履行督學職責情況進行考核；考核不合格的，按照相關(guān)規(guī)定處理。
兼職督學的具體管理辦法，由縣級以上人民政府教育行政主管部門或者教育督導機構(gòu)另行制定。
第十二條 督學在參加教育督導活動時實行回避制度，遇到下列情形之一的，應(yīng)當回避：
（一）本人與被督導單位有直接利害關(guān)系的；
?。ǘ┍救伺c被督導單位主要負責人有近親屬關(guān)系的；
?。ㄈ┢渌赡苡绊懣陀^公正督導的。
回避可由督學本人或者被督導單位提出申請，由教育督導機構(gòu)批準；也可由教育督導機構(gòu)直接決定。
第三章 督導實施
第十三條 縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)對下列事項實施教育督導：
（一）下級人民政府貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育方針、政策情況；
（二）下級人民政府實施素質(zhì)教育工作情況；
?。ㄈ┫录壢嗣裾七M義務(wù)教育均衡發(fā)展工作情況；
（四）下級人民政府及其有關(guān)職能部門履行教育職責的情況和依法治教情況；
?。ㄎ澹┫录壢嗣裾逃?jīng)費投入、使用、管理及教師工資福利待遇情況；
?。┍拘姓^(qū)域內(nèi)的學校依法治校情況，實施素質(zhì)教育情況，教育教學水平和質(zhì)量、教育教學管理工作情況，校長和師資隊伍建設(shè)情況，招生、學籍管理情況，學校安全衛(wèi)生制度建設(shè)和執(zhí)行情況，校舍安全、教育條件保障情況，教育投入的管理和使用情況；
?。ㄆ撸┙逃卮笸话l(fā)事件和問題的處理情況。
第十四條 教育督導形式分為綜合督導、專項督導、經(jīng)常性督導。
綜合督導是指教育督導機構(gòu)對一個地區(qū)或者一個部門、一所學校的教育工作進行全面、系統(tǒng)的督導活動。
專項督導是指教育督導機構(gòu)對一個地區(qū)或者一個部門、一所學校的教育工作進行專題督導活動。
經(jīng)常性督導是指督導責任區(qū)督學對所轄區(qū)域的學校進行日常檢查、監(jiān)督和指導。
第十五條 教育督導機構(gòu)實施教育督導，可以行使下列職權(quán)：
（一）就被督導單位及其主要領(lǐng)導干部的教育工作向其主管部門反映情況，提出獎懲建議；
?。ǘΡ欢綄挝贿`反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和教育方針、政策的行為責令改正，提出處理建議；
（三）對危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學秩序等行為予以制止；
?。ㄋ模┲苯酉虮炯壢嗣裾蜕霞壗逃姓块T、教育督導機構(gòu)反映情況，提出意見和建議。
第十六條 開展教育督導工作的主要方式有：
?。ㄒ唬┞犎∏闆r匯報；
?。ǘ┎殚?、復制財務(wù)賬目和與督導事項有關(guān)的文件、檔案、資料；
?。ㄈ﹨⒓佑嘘P(guān)會議和教育教學活動；
?。ㄋ模┱匍_有關(guān)人員座談會，進行個別訪問、測試；
?。ㄎ澹┚投綄马椨嘘P(guān)問題開展調(diào)查。
第十七條 被督導單位應(yīng)當按照督導要求，提供真實情況和資料，配合開展督導活動，不得拒絕和阻撓。
第十八條 縣級人民政府教育督導機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的學校布局設(shè)立若干教育督導責任區(qū)，指派責任督學對責任區(qū)內(nèi)學校實施經(jīng)常性督導。
第十九條 責任督學的職責：
?。ㄒ唬W校依法依規(guī)辦學進行監(jiān)督；
?。ǘW校管理和教育教學進行指導；
?。ㄈ┦芾怼⒑藢嵪嚓P(guān)舉報和投訴；
?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)問題并督促學校整改；
?。ㄎ澹┫蚪逃綄Р块T報告情況，并向政府有關(guān)部門提出意見。
第二十條 責任督學可以采取隨機聽課、查閱資料、列席會議、座談走訪、問卷調(diào)查、校園巡視等方式進行經(jīng)常性督導。
第二十一條 經(jīng)常性督導結(jié)束，督學應(yīng)當向教育督導機構(gòu)提交報告；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學行為或者危及師生生命安全的隱患，應(yīng)當及時督促學校和相關(guān)部門處理。
第二十二條 綜合督導和專項督導按照下列程序進行：
?。ㄒ唬┐_定督導事項，成立督導小組，督導小組由3名以上督學組成；
?。ǘ┙逃綄C構(gòu)向被督導單位發(fā)出督導通知書；
?。ㄈ┍欢綄挝桓鶕?jù)教育督導機構(gòu)的要求組織自評，提交自評報告；
?。ㄋ模┒綄〗M對被督導單位進行現(xiàn)場考察；
?。ㄎ澹┱髑蠊妼Ρ欢綄挝坏囊庖姡扇≌匍_座談會或者其他形式聽取學生及家長和教師的意見；
?。┒綄〗M對被督導單位的自評報告、現(xiàn)場考察情況和公眾的意見進行評議，形成初步督導意見；
（七）督導小組向被督導單位反饋初步督導意見，被督導單位可以進行申辯；
（八）教育督導機構(gòu)根據(jù)督導小組的初步督導意見，綜合分析被督導單位的申辯意見，向被督導單位作出督導意見書。
督導意見書應(yīng)當就督導事項對被督導單位作出客觀公正的評價；對存在的問題，提出限期整改要求和建議。
第二十三條 被督導單位如對督導意見書有異議，可以自收到督導意見書之日起15日內(nèi)，向作出督導意見書的教育督導機構(gòu)或者上一級教育督導機構(gòu)提出書面復查申請。教育督導機構(gòu)在收到書面復查申請之日起30日內(nèi)作出答復。
被督導單位應(yīng)當對督導意見書提出的意見和建議采取相應(yīng)的整改措施，并按照規(guī)定期限向教育督導機構(gòu)報告整改情況。
第二十四條 綜合督導或者專項督導結(jié)束，教育督導機構(gòu)應(yīng)當向本級人民政府提交督導報告，并報上一級人民政府教育督導機構(gòu)備案。
督導報告應(yīng)當通過教育行政主管部門門戶網(wǎng)站等途徑向社會公開發(fā)布。
第二十五條 各級人民政府或者有關(guān)主管部門在對被督導單位及其主要負責人進行考核、獎懲時，應(yīng)當事先征求教育督導機構(gòu)的意見，將教育督導報告作為對被督導單位及其主要負責人進行考核、獎懲的重要依據(jù)。
第二十六條 縣級以上人民政府教育督導機構(gòu)對下一級人民政府應(yīng)當每5年至少實施一次專項督導或者綜合督導；縣級人民政府教育督導機構(gòu)對中小學校應(yīng)當每3至5年實施一次綜合督導；責任督學對負責的每所學校實施經(jīng)常性督導每月不少于1次。
對于辦學不規(guī)范、受學生及其家長和社會公眾舉報并查證屬實的學校，應(yīng)當增加督導次數(shù)。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當控制和減少對學校評估檢查項目和次數(shù)；教育督導機構(gòu)督導中所涵蓋的內(nèi)容，其他部門不再進行單項重復評估。
第二十八條 教育督導機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)教育的發(fā)展現(xiàn)狀和實際需要，負責統(tǒng)籌開展對政府工作和教育質(zhì)量的評估監(jiān)測工作。
第二十九條 教育督導機構(gòu)可以委托依法成立的研究機構(gòu)、評估機構(gòu)及其他組織，開展相關(guān)評估監(jiān)測活動。
教育督導機構(gòu)應(yīng)當將社會組織提供的評估報告、監(jiān)測結(jié)果作為實施教育督導的重要參考。
第四章 法律責任
第三十條 違反本規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)有處理規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十一條 教育督導機構(gòu)違反本規(guī)定第二十二條、第二十四條、第二十六條等內(nèi)容，未按照規(guī)定作出督導意見書、未按照規(guī)定提交或者發(fā)布督導報告、未按照規(guī)定周期實施教育督導的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予批評教育；情節(jié)嚴重的，依法給予處分。
第五章 附 則
第三十二條 本規(guī)定自2017年11月1日起施行。2002年3月25日廣東省人民政府第九屆87次常務(wù)會議通過的《廣東省教育督導規(guī)定》同時廢止。