(一九八七年十月十四日國務院批準 一九八七年十月二十日農牧漁業(yè)部發(fā)布)
第一章 總則
第一條
根據《中華人民共和國漁業(yè)法》(以下簡稱《漁業(yè)法》)第三十四條的規(guī)定,制定本實施細則。
第二條
《漁業(yè)法》及本實施細則中下列用語的含義是:
?。ㄒ唬爸腥A人民共和國的內水”,是指中華人民共和國領?;€向陸一側的海域和江河、湖泊等內陸水域。
?。ǘ爸腥A人民共和國管轄的一切其他海域”,是指根據中華人民共和國法律,中華人民共和國締結、參加的國際條約、協(xié)定或者其他有關國際法,而由中華人民共和國管轄的海域。
?。ㄈ皾O業(yè)水域”,是指中華人民共和國管轄水域中魚、蝦、蟹、貝類的產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道和魚、蝦、蟹、貝、藻類及其他水生動植物的養(yǎng)殖場所。
第二章 漁業(yè)的監(jiān)督管理
第三條
國家對漁業(yè)的監(jiān)督管理,實行統(tǒng)一領導、分級管理。
國務院劃定的“機動漁船底拖網禁漁區(qū)線”外側,屬于中華人民共和國管轄海域的漁業(yè),由國務院漁業(yè)行政主管部門及其所屬的海區(qū)漁政管理機構監(jiān)督管理;“機動漁船底拖網禁漁區(qū)線”內側海域的漁業(yè),除國家另有規(guī)定者外,由毗鄰海域的省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。
內陸水域漁業(yè),按照行政區(qū)劃由當地縣級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理;跨行政區(qū)域的內陸水域漁業(yè),由有關縣級以上地方人民政府協(xié)商制定管理辦法,或者由上一級人民政府漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構監(jiān)督管理;跨省、自治區(qū)、直轄市的大型江河的漁業(yè),可以由國務院漁業(yè)行政主管部門監(jiān)督管理。
重要的、洄游性的共用漁業(yè)資源,由國家統(tǒng)一管理;定居性的、小宗的漁業(yè)資源,由地方人民政府漁業(yè)行政主管部門管理。
第四條
“機動漁船底拖網禁漁區(qū)線”內側海域的漁業(yè),由有關省、自治區(qū)、直轄市人民政府漁業(yè)行政主管部門協(xié)商劃定監(jiān)督管理范圍;劃定監(jiān)督管理范圍有困難的,可劃疊區(qū)或者共管區(qū)管理,必要時由國務院漁業(yè)行政主管部門決定。
第五條
漁場和漁汛生產,應當以漁業(yè)資源可捕量為依據,按照有利于保護、增殖和合理利用漁業(yè)資源,優(yōu)先安排鄰近地區(qū)、兼顧其他地區(qū)的原則,統(tǒng)籌安排。
舟山漁場冬季帶魚汛,浙江漁場大黃魚汛,閩東、閩中漁場大黃魚汛,呂泗漁場大黃魚、小黃魚、鯧魚汛,渤海漁場秋季對蝦汛等主要漁場、漁汛和跨海區(qū)管理線的捕撈作業(yè),由國務院漁業(yè)行政主管部門或其授權單位安排。
第六條
國務院漁業(yè)行政主管部門的漁政漁港監(jiān)督管理機構,代表國家行使?jié)O政漁港監(jiān)督管理權。
國務院漁業(yè)行政主管部門在黃渤海、東海、南海三個海區(qū)設漁政監(jiān)督管理機構;在重要漁港、邊境水域和跨省、自治區(qū)、直轄市的大型江河,根據需要設漁政漁港監(jiān)督管理機構。
第七條
漁政檢查人員有權對各種漁業(yè)及漁業(yè)船舶的證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法,進行檢查。
漁政檢查人員經國務院漁業(yè)行政主管部門或者省級人民政府漁業(yè)行政主管部門考核,合格者方可執(zhí)行公務。
第八條
漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構,應當與公安、海監(jiān)、交通、環(huán)保、工商行政管理等有關部門相互協(xié)作,監(jiān)督檢查漁業(yè)法規(guī)的施行。
第九條
群眾性護漁管理組織,應當在當地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下,依法開展護漁管理工作。
第三章 養(yǎng)殖業(yè)
第十條
使用全民所有的水面、灘涂,從事養(yǎng)殖生產的全民所有制單位和集體所有制單位,應當向縣級以上地方人民政府申請養(yǎng)殖使用證。
全民所有的水面、灘涂在一縣行政區(qū)域內的,由該縣人民政府核發(fā)養(yǎng)殖使用證;跨縣的,由有關縣協(xié)商核發(fā)養(yǎng)殖使用證,必要時由上級人民政府決定核發(fā)養(yǎng)殖使用證。