成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊
前 言
根據(jù)中國加入世貿(mào)組織承諾，中國政府于2006年12月11日開放了國內(nèi)成品油批發(fā)經(jīng)營權(quán)。為了進一步規(guī)范各級商務(wù)主管部門的行政許可行為，方便企業(yè)成品油經(jīng)營資質(zhì)的申請、變更及參加年度檢查，根據(jù)《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號），我們編制了《成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》，請各級商務(wù)主管部門和企業(yè)遵照執(zhí)行。
目 錄
一、審批/管理部門及權(quán)限
二、成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料
(一) 申報程序及審批時限
1.成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
2.成品油零售經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
(二) 提交材料
1.申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格提交的材料
2.申請成品油倉儲經(jīng)營資格提交的材料
3.申請成品油零售經(jīng)營資格提交的材料
三、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷的申報程序及提交材料
(一) 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的申報程序
(二) 成品油經(jīng)營資格注銷的申報程序及時限
(三) 撤銷成品油經(jīng)營資格的申報程序
(四) 提交材料
1.成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或經(jīng)營資格注銷提交的材料
2.撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料
四、成品油經(jīng)營批準證書變更的申報程序、審批時限及提交材料
(一) 申報程序及審批時限
1.成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更的申報程序及審批時限
2.成品油零售經(jīng)營批準證書變更的申報程序及審批時限
(二) 提交材料
1.企業(yè)名稱變更提交的材料
2.企業(yè)地址變更提交的材料
3.企業(yè)法定代表人或負責人變更提交的材料
4.其他要求
(三) 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的情況
五、成品油經(jīng)營批準證書掛失補辦的申報程序及提交材料
(一) 申報程序及審批時限
(二) 提交材料
六、成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查程序、辦理時間及提交材料
(一) 年度檢查辦理程序
(二) 辦理時間
(三) 提交材料
(四) 關(guān)于2006年度年檢的特別要求
七、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限及提交材料
(一) 申報程序及審批時限
(二) 提交材料
八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)
附件：商務(wù)部及各省市成品油市場主管部門聯(lián)系表
附表 1.《行政許可補正內(nèi)容告知書》
2.《行政許可申請受理通知書》
3.《行政許可申請不予受理通知書》
4.《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》
5.《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》
6.《成品油零售經(jīng)營資格申請表》
7.《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》
8.《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》
9.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》
10.《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》
成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊
一、 審批/管理部門及權(quán)限
商務(wù)部負責起草成品油市場管理的法律法規(guī)，擬定部門規(guī)章并組織實施，審批企業(yè)成品油批發(fā)經(jīng)營資格和倉儲經(jīng)營資格，并依法對全國成品油市場進行監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市人民政府商務(wù)主管部門（以下簡稱省級商務(wù)主管部門）負責制定本轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點(包括加油站、農(nóng)村加油點、水上加油站)和倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，審批企業(yè)成品油零售經(jīng)營資格，對成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進行初審，并組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。
二、成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料
(一)申報程序及審批時限
1.成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
申請成品油(指汽油、煤油、柴油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料，下同)批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提出申請。省級商務(wù)主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》(附表1)，一次性告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當出具《行政許可申請受理通知書》(附表2)，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。
商務(wù)部自收到省級商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《成品油市場管理辦法》第七條、第九條規(guī)定條件的，應(yīng)當給予成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
2.成品油零售經(jīng)營資格的申報程序及審批時限
申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當向企業(yè)所在地地市級(設(shè)區(qū)的市,下同)商務(wù)主管部門提出申請。地市級商務(wù)主管部門認為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當在收到申請之日起5個工作日內(nèi)出具《行政許可補正內(nèi)容告知書》(附表1)，一次性告知申請人所需補正的全部內(nèi)容。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料后，地市級商務(wù)主管部門應(yīng)當出具《行政許可申請受理通知書》(附表2)，在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級商務(wù)主管部門。
省級商務(wù)主管部門自收到地市級商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《成品油市場管理辦法》第八條規(guī)定條件的，給予成品油零售經(jīng)營許可，并頒發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
對于企業(yè)申請事項不需要取得行政許可、不屬于省級或地市級商務(wù)主管部門職權(quán)范圍的，省級及地市級商務(wù)主管部門應(yīng)當出具《行政許可申請不予受理通知書》(附表3)。
(二)提交材料
1.申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部(所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章并由受理機關(guān)檢驗原件后蓋“與原件相符”專用章，下同)。
1.1《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》(附表4)；
1.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；
1.3提供符合下列條件之一的具有長期、穩(wěn)定成品油供應(yīng)渠道的法律文件及證明材料：
1.3.1自有煉廠的企業(yè)，需提供煉廠經(jīng)國家依法批準建設(shè)、符合國家產(chǎn)業(yè)政策及原油一次加工能力在100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年產(chǎn)量在50萬噸以上的證明文件；
1.3.2成品油進口企業(yè)，需提供具有成品油進口經(jīng)營資質(zhì)的證明文件；
1.3.3與國內(nèi)批發(fā)企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該成品油批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》復(fù)印件、成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的證明文件(稅務(wù)部門或會計事務(wù)所提供的法律證明文件)及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；
1.3.4與成品油進口企業(yè)簽訂成品油供油協(xié)議的企業(yè)，需提供該進口企業(yè)的進口經(jīng)營資質(zhì)證明、成品油年進口量在10萬噸以上的報關(guān)單、海關(guān)統(tǒng)計證明及雙方簽訂的與各自經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)、1年以上的成品油供油協(xié)議；
1.4法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告；
1.5工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；
1.6法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；
1.7全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書；油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料；
1.8油庫設(shè)施所在地省級商務(wù)主管部門出具的油庫布局規(guī)劃確認文件；新建油庫提供建庫前省級商務(wù)主管部門出具的油庫規(guī)劃確認文件；
1.9 通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級（或被授權(quán)的地市級）商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；
1.10擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；
1.11安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
1.12 從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)提供全資或50%以上（不含50%）控股擁有水上成品油儲運設(shè)施累計10000立方米以上的法律證明文件及與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件；
1.13 外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》；
1.14 申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；
1.15 審核機關(guān)要求的其他材料。
2.申請成品油倉儲經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。
2.1 《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》(附表5)；
2.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、申請的具體原因、各投資方出資情況、油庫情況及成品油倉儲業(yè)務(wù)開展方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；
2.3法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本出資證明文件或驗資報告；
2.4工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；
2.5法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；
2.6全資或50%以上（不含50%）控股擁有10000立方米以上成品油油庫的法律證明文件；國土資源部門核發(fā)的油庫《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的油庫《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的油庫《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的油庫《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的油庫環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的油庫《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)檢部門核發(fā)的油庫用于貿(mào)易交接的計量器具驗收合格證書；油庫設(shè)施的建設(shè)竣工驗收材料；
2.7油庫設(shè)施所在地省級商務(wù)主管部門出具的油庫規(guī)劃確認文件；新建油庫提供建庫前省級商務(wù)主管部門出具的油庫規(guī)劃確認文件；
2.8擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或10000噸以上成品油水運碼頭等設(shè)施所有權(quán)的法律文件；
2.9安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
2.10通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級（或被授權(quán)的地市級）商務(wù)主管部門出具的同意申請人投標或競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；
2.11外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》；
2.12申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、注冊資本證明文件或驗資報告；
2.13審核機關(guān)要求的其他材料。
3.申請成品油零售經(jīng)營資格提交的材料
企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；地市級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報省級商務(wù)主管部門。
3.1《成品油零售經(jīng)營資格申請表》(附表6)；
3.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站(點)情況及經(jīng)營的具體方案等；
3.3省級（或被授權(quán)的地市級）商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點)建設(shè)規(guī)劃確認文件或項目預(yù)核準文件；
3.4提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的3年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》；
3.5工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》；
3.6法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；
3.7水上加油站（船）還需提供船舶所有權(quán)證明、有效的檢驗證書及滿足水域管理部門準入條件的證明文件；
3.8通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級（或被授權(quán)的地市級）商務(wù)主管部門同意申請人投標和競買的預(yù)核準文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標、掛牌)成交確認文件；
3.9加油站（點）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件，及相關(guān)部門的批準證書及驗收合格文件：國土資源部門核發(fā)的加油站(點)《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的加油站(點)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的加油站(點)《建筑工程施工許可證》(投資30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證)；消防部門核發(fā)的加油站（點）《建筑工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的加油站（點）環(huán)境保護驗收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的加油站（點）《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機計量合格的《檢定證書》；加油站建設(shè)竣工驗收材料；
3.10成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；
3.11安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
3.12外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》；
3.13審核機關(guān)要求的其他材料。
三、成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料
(一)成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。省級商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省級商務(wù)主管部門同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)到省級商務(wù)主管部門領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)手續(xù)，應(yīng)向地市級商務(wù)主管部門提交申請，交回成品油零售經(jīng)營批準證書。地市級商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)上簽署審核意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持地市級商務(wù)主管部門同意蓋章的《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)，到地市級商務(wù)主管部門領(lǐng)取成品油零售經(jīng)營批準證書。
(二) 注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序及時限
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提交成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的注銷申請，交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。省級商務(wù)主管部門應(yīng)于20個工作日內(nèi)，將初審意見及全部申請材料上報商務(wù)部辦理成品油經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。商務(wù)部應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并通告工商、稅務(wù)管理部門。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向地市級商務(wù)主管部門提交注銷申請，交回成品油零售經(jīng)營批準證書。地市級商務(wù)主管部門初審后，應(yīng)于20個工作日內(nèi)，將初審意見及全部申請材料上報省級商務(wù)主管部門辦理成品油零售經(jīng)營資格的注銷手續(xù)。省級商務(wù)主管部門審核同意后，在《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)上簽署審核意見、加蓋單位公章，完成成品油零售企業(yè)的注銷手續(xù)。省級商務(wù)主管部門應(yīng)將已注銷的企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并通告工商、稅務(wù)管理部門。
(三) 撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，省級商務(wù)主管部門或商務(wù)部查證屬實后，應(yīng)當報請商務(wù)部主管司局核查，經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后，依法由商務(wù)部撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》。商務(wù)部應(yīng)將已撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。
對違反《成品油市場管理辦法》第四十條有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，地市級或省級商務(wù)主管部門查證屬實后，可由省級商務(wù)主管部門撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》。省級商務(wù)主管部門應(yīng)將已撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并通告企業(yè)及工商、稅務(wù)管理部門。
(四)提交材料
1.成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件。
成品油零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及2份復(fù)印件。
1.1《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》(附表7)；
1.2企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議；
1.3成品油經(jīng)營批準證書的正副本。
2.撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料
2.1成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地地市級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等；
2.2支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料；
2.3成品油經(jīng)營批準證書的正副本。
四、成品油經(jīng)營批準證書變更的申報程序、審批時限及提交材料
(一)申報程序及審批時限
1.成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更的申報程序及審批時限
成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項的，向省級商務(wù)主管部門提出申請。省級商務(wù)主管部門收到成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書的變更申請及全部材料后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。
商務(wù)部自收到省級商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對具備繼續(xù)從事成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營條件的，由商務(wù)部換發(fā)變更的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予變更的決定及理由書面通知申請人。
2.成品油零售經(jīng)營批準證書變更的申報程序及審批時限
成品油零售經(jīng)營企業(yè)要求變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項的，向地市級商務(wù)主管部門提出申請。地市級商務(wù)主管部門收到成品油零售經(jīng)營批準證書的變更申請后，應(yīng)當在20個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報省級商務(wù)主管部門。
省級商務(wù)主管部門自收到地市級商務(wù)主管部門上報的材料之日起，20個工作日內(nèi)完成審核。對具備繼續(xù)從事成品油零售經(jīng)營條件的，由省級商務(wù)主管部門換發(fā)變更的《成品油零售經(jīng)營批準證書》；對不符合條件的，將不予許可的決定及理由書面通知申請人。
(二)提交材料
企業(yè)申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書的變更，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；省級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報商務(wù)部。
企業(yè)申請成品油零售經(jīng)營批準證書的變更，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地地市級商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件；地市級商務(wù)主管部門初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件及復(fù)印件上報省級商務(wù)主管部門。
1.企業(yè)名稱變更提交的材料
1.1《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表8)；
1.2成品油經(jīng)營批準證書正副本；
1.3工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；
1.4油庫或加油站及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件。
2.企業(yè)地址變更提交的材料
2.1《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表8)；
2.2成品油經(jīng)營批準證書正副本；
2.3不涉及油庫和加油站遷移的經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供經(jīng)營場所合法使用權(quán)證明；
2.4涉及油庫及加油站遷移的經(jīng)營地址變更，還應(yīng)提供省級商務(wù)主管部門核發(fā)的油庫或加油站(點)規(guī)劃確認文件和相關(guān)部門的驗收合格證明。
3.企業(yè)法定代表人或負責人變更提交的材料
3.1《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》(附表8)；
3.2成品油經(jīng)營批準證書正副本；
3.3新法定代表人或負責人的任職證明及其身份證明；
3.4加油站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整等變更企業(yè)法人或負責人的，還應(yīng)提供租賃合同、新的出資協(xié)議等法律證明文件。
4.其他要求
4.1股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意變更的書面決議；
4.2企業(yè)分支機構(gòu)還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件。
(三) 經(jīng)營單位投資主體發(fā)生變化的情況
成品油經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)營設(shè)施投資主體發(fā)生變化的，原成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)辦理相應(yīng)經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書；新的經(jīng)營單位應(yīng)按成品油新企業(yè)設(shè)立條件，提交相應(yīng)申請文件重新申辦成品油經(jīng)營資格。
五、成品油經(jīng)營批準證書遺失補辦的申報程序及提交材料
(一)申報程序及審批時限
成品油經(jīng)營企業(yè)遺失經(jīng)營批準證書，批發(fā)和倉儲企業(yè)應(yīng)向省級商務(wù)主管部門提出申請，省級商務(wù)主管部門初審后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)，將初審意見和全部材料報商務(wù)部，商務(wù)部在20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當為企業(yè)補辦新的成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營批準證書；零售企業(yè)應(yīng)向地市級商務(wù)主管部門提出申請，地市級商務(wù)主管部門初審后，在20個工作日內(nèi)將初審意見和全部材料報省級商務(wù)主管部門，省級商務(wù)主管部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)完成審核。對符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當為企業(yè)補辦新的成品油零售經(jīng)營批準證書。
(二)提交材料
1.申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件；
2.工商營業(yè)執(zhí)照；
3.成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)提交注冊所在地省級以上報紙刊登的掛失聲明；成品油零售企業(yè)提交注冊所在地地市級以上報紙刊登的掛失聲明；
4.司法部門或市級以上商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。
六、成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料
(一)年度檢查辦理程序
成品油經(jīng)營企業(yè)每年在規(guī)定時間內(nèi)向企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門遞交年度檢查材料。省級商務(wù)主管部門依據(jù)《成品油市場管理辦法》，每年組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，將年度檢查合格的企業(yè)名單向社會公布，并在年度檢查結(jié)束后將年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)報商務(wù)部。
省級商務(wù)主管部門可以簽署委托授權(quán)書，將成品油零售經(jīng)營企業(yè)的年度檢查工作委托地市級商務(wù)主管部門開展。接受委托的地市級商務(wù)主管部門依據(jù)《成品油市場管理辦法》，每年組織有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的成品油零售企業(yè)進行成品油零售經(jīng)營資格年度檢查，將檢查合格的企業(yè)名單向社會公布，并在年度檢查結(jié)束后將年度檢查結(jié)果及工作總結(jié)報省級商務(wù)主管部門。
對于年度檢查合格企業(yè)，由省級(或被授權(quán)的地市級)商務(wù)主管部門在其成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”。對于年度檢查不合格的成品油批發(fā)及倉儲經(jīng)營企業(yè)，省級商務(wù)主管部門應(yīng)下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表10)，責令其在三個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對于不再具備從事成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當報請商務(wù)部主管司局核查，經(jīng)商務(wù)部行政處罰委員會審理后，依法撤銷其成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門；對于年度檢查中不合格的成品油零售企業(yè)，省級(或被授權(quán)的地市級)商務(wù)主管部門應(yīng)下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表10)，責令其在一個月內(nèi)進行整改，經(jīng)整改仍不合格的企業(yè)，按《成品油市場管理辦法》及相關(guān)規(guī)定予以處理；對于不再具備從事成品油零售經(jīng)營資格的，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當依法撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，并將撤銷的決定通告工商、稅務(wù)管理部門。
(二)辦理時間
各級商務(wù)主管部門組織的成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查工作，原則上應(yīng)在每年的一季度以內(nèi)完成。
(三)提交材料
企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，申請人應(yīng)向企業(yè)所在地省級(或被授權(quán)的地市級)商務(wù)主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及1份復(fù)印件。
1.《成品油經(jīng)營企業(yè)年度審查登記表》(附表9)；
2.成品油經(jīng)營批準證書正副本；
3.成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議；
4.工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照；
5.安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；
6.具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證；
7.油庫及加油站(點)的產(chǎn)權(quán)證明文件；
8.油庫及加油站(點)基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供油庫及加油站(點)省級以上商務(wù)主管部門出具的規(guī)劃確認文件及相關(guān)部門的驗收合格文件；
9.企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明；
10.審核機關(guān)要求提供的其他材料。
(四)關(guān)于2006年度年檢的特別要求
各級商務(wù)主管部門應(yīng)結(jié)合2006年度成品油經(jīng)營企業(yè)的年度檢查工作，對照《成品油市場管理辦法》要求，逐項調(diào)查各類型成品油經(jīng)營企業(yè)的基本情況。對于已經(jīng)取得成品油經(jīng)營批準證書，但尚不符合《成品油市場管理辦法》條件要求的企業(yè)，省級商務(wù)主管部門應(yīng)當對其中的成品油批發(fā)企業(yè)及倉儲企業(yè)下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表10)，要求企業(yè)自通知書下發(fā)之日起，18個月內(nèi)完成整改；地市級商務(wù)主管部門應(yīng)當對其中的成品油零售企業(yè)下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(附表10)，要求企業(yè)自通知書下發(fā)之日起，6個月內(nèi)完成整改。
各級商務(wù)主管部門必須于2007年4月底前將所有整改通知書遞交給企業(yè)。
七、外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限及提交材料
(一)申報程序及審批時限
外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)的，申請人應(yīng)向省級外資主管部門報送申請材料。省級外資主管部門應(yīng)征求省級成品油市場主管部門的意見（外資與成品油市場主管部門合并辦公的省市，應(yīng)當將審核意見會簽成品油市場主管處室）。省級外資主管部門自收到全部申請文件之日起1個月內(nèi)完成征求意見及材料審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。
商務(wù)部自收到全部申請文件之日起3個月內(nèi)作出是否批準的決定。對符合《成品油市場管理辦法》及外商投資企業(yè)有關(guān)規(guī)定的，由商務(wù)部核準頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》。
經(jīng)核準的企業(yè)執(zhí)《外商投資企業(yè)批準證書》，按《成品油市場管理辦法》有關(guān)規(guī)定向成品油市場主管部門申領(lǐng)相應(yīng)的成品油經(jīng)營批準證書，符合《成品油市場管理辦法》第七、八、九、十條規(guī)定條件的，可取得成品油經(jīng)營批準證書并開展經(jīng)營活動。
(二)提交材料
1.外商投資設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍需提交的材料
申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級外資主管部門初審并征求成品油市場主管部門意見后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。
1.1企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案（方案應(yīng)說明：擬從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、油源渠道、企業(yè)擬注冊地、目標市場、經(jīng)營規(guī)模、油庫和加油站等經(jīng)營設(shè)施的獲取方式、擬獲取油庫和加油站等經(jīng)營設(shè)施的具體位置、擬獲取加油站的注冊地和數(shù)量等內(nèi)容）；
1.2申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交企業(yè)負責人的身份證明文件，以及總公司同意其申請的書面證明文件、總公司的成品油相應(yīng)經(jīng)營批準證書復(fù)印件、注冊資本證明文件或驗資報告，其成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展方案可與總公司相同；
1.3按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；
1.4審核機關(guān)要求的其他文件。
2.外國投資者并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)需提交的材料
申請人應(yīng)向企業(yè)注冊所在地外資主管部門提供以下材料的原件及2份復(fù)印件。省級外資主管部門初審并征求成品油市場管理部門意見后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。
2.1企業(yè)出具的申請文件。申請文件須說明并購主體基本情況、各投資方名稱和出資情況、并購方案（方案應(yīng)說明：并購方式、擬并購企業(yè)基本情況、各投資方名稱和出資情況、從事成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)類型、經(jīng)營規(guī)模、油源渠道、油庫或加油站等經(jīng)營設(shè)施的具體位置、加油站的注冊地和數(shù)量等內(nèi)容）；
2.2擬并購成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》；
2.3擬并購成品油零售經(jīng)營企業(yè)的，應(yīng)提交擬并購企業(yè)已投資建設(shè)、控股和租賃加油站的名錄及其《成品油零售經(jīng)營批準證書》；
2.4按照外商投資的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章應(yīng)提交的其他文件；
2.5審核機關(guān)要求的其他文件。
3.申請人辦理成品油經(jīng)營資格需提交的材料
申請人辦理成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格或在原批復(fù)基礎(chǔ)上增加加油站數(shù)量，應(yīng)向企業(yè)注冊所在地省級成品油市場主管部門提供下列相應(yīng)書面材料的原件及2份復(fù)印件，省級成品油市場主管部門初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部；申請人辦理成品油零售經(jīng)營資格，將下列相應(yīng)書面材料報企業(yè)注冊所在地省級成品油市場主管部門審核。
3.1商務(wù)部核準企業(yè)設(shè)立、并購或增加成品油經(jīng)營范圍后頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準證書》。
3.2商務(wù)部核準企業(yè)設(shè)立、并購或增加成品油經(jīng)營范圍的批文。
3.3本手冊第二部分規(guī)定的相應(yīng)材料。
3.4 并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)涉及原成品油經(jīng)營批準證書變更的，還需提交相應(yīng)說明文件。
4.外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)變更合同章程的，應(yīng)按照外商投資有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定報原審批機關(guān)審核，并提交相應(yīng)材料。
5.外商投資企業(yè)辦理成品油經(jīng)營資格注銷、撤銷的，還應(yīng)按照外商投資法律法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。
八、網(wǎng)上政務(wù)系統(tǒng)
商務(wù)部應(yīng)在全國石油市場管理信息系統(tǒng)上公示成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的許可、撤銷、年度檢查及成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書的變更、注銷事宜；省級商務(wù)主管部門應(yīng)在全國石油市場管理系統(tǒng)省級子站上公示成品油零售經(jīng)營企業(yè)的許可、撤銷、年度檢查及成品油零售經(jīng)營批準證書的變更、注銷事宜。
成品油經(jīng)營企業(yè)辦理經(jīng)營資格申請、停業(yè)或歇業(yè)手續(xù)、變更、注銷及年度檢查等事宜，應(yīng)通過全國石油市場管理信息系統(tǒng)下載、填寫相應(yīng)申請表格，并將電子文檔提交系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。
對未納入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的成品油經(jīng)營企業(yè)，將無法辦理經(jīng)營資格申請、變更、歇業(yè)、停業(yè)及年度檢查等事宜。