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廣東省科學技術(shù)廳 中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室 廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省市場監(jiān)督管理局 廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局 廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)的通知

時間 : 2020-10-09 14:58:19 來源 : 廣東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站
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粵科高字〔2020〕219號


各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):

  《廣東省培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)》已經(jīng)省人民政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門工作實際,認真組織實施。實施過程中遇到的重大問題,請徑向省科技廳反映。


廣東省科學技術(shù)廳 中共廣東省委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室

廣東省工業(yè)和信息化廳        廣東省發(fā)展和改革委員會

廣東省市場監(jiān)督管理局       廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

廣東省地方金融監(jiān)督管理局

2020年9月25日


廣東省培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性

新興產(chǎn)業(yè)集群行動計劃(2021-2025年)


  為貫徹省委、省政府關(guān)于推進數(shù)字經(jīng)濟強省建設(shè)的工作部署,加快培育區(qū)塊鏈與量子信息戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)等文件精神,制定本行動計劃。

  一、總體情況

 ?。ㄒ唬┌l(fā)展現(xiàn)狀。區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)包括硬件基礎(chǔ)設(shè)施、底層技術(shù)平臺、區(qū)塊鏈通用應(yīng)用、技術(shù)擴展平臺及終端用戶服務(wù)等,我省已初步形成了覆蓋區(qū)塊鏈全產(chǎn)業(yè)鏈條的產(chǎn)業(yè)技術(shù)圖譜。技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用方面,全省專利申請量約占全國三分之一;區(qū)塊鏈服務(wù)為政務(wù)、民生、金融等提供有力支撐,如區(qū)塊鏈電子發(fā)票接入企業(yè)近萬家,跨境交易實現(xiàn)千萬級,供應(yīng)鏈金融達到億級。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,涌現(xiàn)出一批龍頭企業(yè)及細分領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè),區(qū)塊鏈信息服務(wù)備案企業(yè)160余家,約占全國備案量的22%。

  量子信息產(chǎn)業(yè)包括未來信息材料與器件、量子模擬與計算、量子通信與網(wǎng)絡(luò)、量子精密測量與計量以及關(guān)鍵核心工程裝備等。依托廣東省在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,我省量子信息產(chǎn)業(yè)在量子通信、量子材料、關(guān)鍵元器件、重大儀器設(shè)備等方面已初步建立具有一定研發(fā)和生產(chǎn)規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系,行業(yè)龍頭企業(yè)已初步完成技術(shù)與產(chǎn)業(yè)布局。

  (二)存在問題與面臨挑戰(zhàn)。區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)整體處于起步階段,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)存在問題與面臨挑戰(zhàn)主要包括:一是技術(shù)集成支撐不足,技術(shù)成熟度不高,底層平臺較分散,互聯(lián)互通能力不強,可兼容、互操作、規(guī)范性的技術(shù)體系有待完善。二是行業(yè)對區(qū)塊鏈應(yīng)用認知及應(yīng)用集成縱深不夠,區(qū)塊鏈應(yīng)用布局相對單一,數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象依然存在,特色優(yōu)勢場景欠缺,“殺手锏”應(yīng)用和應(yīng)用“閉環(huán)”體系亟待突破。三是技術(shù)、人才、平臺、應(yīng)用、服務(wù)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)要素集群尚未形成,生態(tài)集成體系不全,產(chǎn)業(yè)標準體系、測試評估體系亟需建立,監(jiān)管機制亟待完善。

  量子信息產(chǎn)業(yè)存在問題與面臨挑戰(zhàn)主要包括:一是國內(nèi)外尚處于技術(shù)形成和產(chǎn)業(yè)培育階段,其中,作為底層核心技術(shù)的量子芯片規(guī)模制備與集成是發(fā)展的關(guān)鍵之一。上游產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵材料、高端科學儀器設(shè)備依賴進口,存在被禁運風險,亟需加快自主攻關(guān)、掌握技術(shù)發(fā)展主動權(quán)。二是量子信息創(chuàng)新主體之間尚未建立長效聯(lián)動機制,缺少統(tǒng)一行業(yè)機構(gòu)、學會組織等,亟待加快量子信息技術(shù)規(guī)模化與集團化協(xié)調(diào)發(fā)展步伐,優(yōu)化資源配置,形成良性競爭格局。三是國際競爭日趨激烈,量子科技領(lǐng)域受到國外限制,我省部分量子科技領(lǐng)域進入了“無人區(qū)”,必須盡快占領(lǐng)量子技術(shù)制高點。

  (三)優(yōu)勢與發(fā)展機遇。區(qū)塊鏈方面,我省率先出臺產(chǎn)業(yè)政策,建設(shè)多家孵化載體及鵬城實驗室等重大創(chuàng)新平臺,形成了從底層到應(yīng)用、從產(chǎn)業(yè)到服務(wù)的全鏈條發(fā)展形態(tài),有基礎(chǔ)有優(yōu)勢搶抓新的產(chǎn)業(yè)機遇。一是深耕技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新,建設(shè)自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺,打造可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,夯實價值互聯(lián)網(wǎng)支撐能力。二是基于優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)打造“殺手锏”應(yīng)用,完善應(yīng)用“閉環(huán)”體系,促進區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟加速融合創(chuàng)新,服務(wù)社會治理革新。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)培育模式,建立開放、創(chuàng)新、完備的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài),提升標準化、規(guī)范化水平,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  量子信息方面,傳統(tǒng)信息產(chǎn)業(yè)為新興量子技術(shù)應(yīng)用提供了有力支撐,量子云平臺、量子加密通信技術(shù)和產(chǎn)業(yè)正在興起,應(yīng)用潛力巨大。一是增強源頭創(chuàng)新能力。加大量子科技基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),圍繞量子計算、未來信息材料等主要領(lǐng)域,打造量子科技創(chuàng)新平臺,實現(xiàn)引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。二是促進產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化布局量子產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,落地一批創(chuàng)新型標桿式量子信息技術(shù)示范應(yīng)用場景,推動量子信息與各行業(yè)的融合發(fā)展。

  二、工作目標

  到2025年,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)進入爆發(fā)期,可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,形成區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群國際化示范高地;建成廣東“量子谷”,打造世界一流的國際量子信息技術(shù)創(chuàng)新平臺和我國量子信息產(chǎn)業(yè)南方基地。

  (一)技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)新突破。突破一批區(qū)塊鏈底層核心技術(shù)、組件化通用技術(shù)、細分行業(yè)專用技術(shù),打造出若干安全、自主可控的區(qū)塊鏈底層平臺,培育一批具備原始創(chuàng)新能力的區(qū)塊鏈企業(yè);打造10個左右具備國際影響力的頭部企業(yè),建設(shè)10個左右區(qū)塊鏈實驗室、研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,建設(shè)基于區(qū)塊鏈的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,形成完善的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。積極參與國際、國內(nèi)量子信息領(lǐng)域標準制定;培育量子技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈,在關(guān)鍵核心材料和儀器裝備、量子芯片與專用量子計算機、量子精密測量、量子網(wǎng)絡(luò)與信息安全等領(lǐng)域取得創(chuàng)新突破;建設(shè)一批引領(lǐng)國際的量子科技創(chuàng)新平臺與量子信息產(chǎn)業(yè)園,培育多個在全球具有重要影響的量子科技龍頭企業(yè)。布局一批高價值專利,知識產(chǎn)權(quán)儲備、運營和保護水平明顯提高。

  (二)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不斷豐富。推動區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、民生服務(wù)、社會治理等領(lǐng)域深度融合,支持在深圳開展數(shù)字貨幣研究與移動支付等創(chuàng)新應(yīng)用,開展區(qū)塊鏈技術(shù)在數(shù)字政府領(lǐng)域探索應(yīng)用,打造100個特色鮮明、亮點突出、可復制推廣的區(qū)塊鏈典型應(yīng)用案例,全省區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大幅度提升。拓展量子信息技術(shù)在保障國家重大基礎(chǔ)設(shè)施絕對安全運行、信息與網(wǎng)絡(luò)安全、量子人工智能、國防服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、工業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、教育服務(wù)等社會關(guān)鍵領(lǐng)域的“殺手锏”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,實現(xiàn)量子信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長20倍以上。

  (三)產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。建成10個左右區(qū)塊鏈高端研究機構(gòu),建成10個左右粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈離岸孵化器,建成10個左右區(qū)塊鏈加速器、產(chǎn)業(yè)園區(qū),區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)的探索更具活力,區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈、應(yīng)用鏈、價值鏈更加通暢,技術(shù)創(chuàng)新、人才匯聚、市場安全有序的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成。建設(shè)若干量子信息技術(shù)孵化平臺、共享共用中試平臺、產(chǎn)業(yè)研究院,打造國際量子科技創(chuàng)新中心,形成貫穿量子信息上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈條:上游著力解決材料、器件與系統(tǒng)的加工、制造、表征等關(guān)鍵核心技術(shù)及裝備的短板問題;中游著力攻克與量子計算密切相關(guān)的量子算法、量子系統(tǒng)軟件、量子操作軟件、量子計算機體系構(gòu)架等關(guān)鍵核心技術(shù),開展大規(guī)模量子模擬與計算,突破量子加密通信與量子網(wǎng)絡(luò)、量子精密測量及量子用戶生態(tài)圈等產(chǎn)業(yè)瓶頸;下游著力建立量子行業(yè)標準,提升量子信息技術(shù)在各細分行業(yè)的應(yīng)用服務(wù)能力。完善相關(guān)人才配套、創(chuàng)業(yè)扶持等產(chǎn)業(yè)政策,構(gòu)建利于“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)培育成長的量子應(yīng)用生態(tài)環(huán)境。

  (四)協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。加快打造國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū),推動區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)推廣等一體化發(fā)展;加快創(chuàng)新要素在集群內(nèi)、區(qū)域內(nèi)有序流動和應(yīng)用,形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系完備、大中小企業(yè)融通發(fā)展、特色優(yōu)勢鮮明的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。政府引導、市場驅(qū)動,促進量子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)機構(gòu)、企業(yè)、行業(yè)組織與政府協(xié)同創(chuàng)新,實現(xiàn)量子信息領(lǐng)域基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與成果轉(zhuǎn)化一體化銜接發(fā)展,推進量子信息創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈與人才鏈深度融合;根據(jù)國家戰(zhàn)略布局,匯聚廣東區(qū)域優(yōu)勢資源,打造開放合作的粵港澳大灣區(qū)、泛珠三角地區(qū)量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  三、重點工程

 ?。ㄒ唬?新基建“強基”工程。區(qū)塊鏈領(lǐng)域,推進可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),組織領(lǐng)軍企業(yè)、科研機構(gòu)建設(shè)一批自主可控、互聯(lián)互通的區(qū)塊鏈開源平臺,圍繞數(shù)據(jù)安全、隱私保護等,建設(shè)可拓展交互的可信數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推動“信息互聯(lián)網(wǎng)”向“價值互聯(lián)網(wǎng)”變遷,通過兼容性技術(shù)架構(gòu)有序整合優(yōu)勢核心理論與關(guān)鍵技術(shù),逐步建成以廣東為切入點輻射全國的“廣東鏈”,形成支撐數(shù)字經(jīng)濟加速賦能、實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會治理革新的新型基礎(chǔ)設(shè)施。量子信息領(lǐng)域,通過量子信息“新基建”戰(zhàn)略計劃,夯實我省量子科技在原創(chuàng)研發(fā)、技術(shù)孵化、產(chǎn)業(yè)集群培育、高端人才培養(yǎng)等方面的共享共用研究平臺、世界一流研發(fā)平臺與工程化中試平臺。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責分工負責)

廣東省工業(yè)和信息化廳-廣東省.jpg

  (二) 關(guān)鍵核心技術(shù)“引擎”工程。匯聚省內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、高校院所等創(chuàng)新力量,聚焦數(shù)學、物理學、信息科學、密碼學、材料科學等基礎(chǔ)科學和應(yīng)用科學開展研究;繼續(xù)組織實施省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃,引導創(chuàng)新型優(yōu)勢企業(yè)圍繞區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)、區(qū)塊鏈與新一代信息技術(shù)融合、核心量子器件與量子計算芯片、專用與通用量子計算機、極限量子精密測量技術(shù)、量子加密通信、量子網(wǎng)絡(luò)及關(guān)鍵核心工程裝備等方面開展攻關(guān);支持地市聯(lián)合中科院建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施;支持省內(nèi)高校院所、龍頭骨干企業(yè)共建重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)等創(chuàng)新平臺,著力提升區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)原始創(chuàng)新能力。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、教育廳、發(fā)展改革委按職責分工負責)

專欄1.png

  (三) 標準規(guī)范“引領(lǐng)”工程。研究、探索成立省區(qū)塊鏈標準化技術(shù)委員會、省量子信息標準化技術(shù)委員會;支持我省優(yōu)勢企業(yè)與科研機構(gòu)主導或參與相關(guān)國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準及團體標準等制修訂工作。推動區(qū)塊鏈國家標準示范基地建設(shè),全面推進區(qū)塊鏈國家標準在企業(yè)落地應(yīng)用,提升產(chǎn)業(yè)鏈兼容性、互通性,促進標準及評測在粵港澳大灣區(qū)互認互通。健全量子信息技術(shù)標準體系和技術(shù)規(guī)范,打造標準服務(wù)平臺;推出一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、具有重要應(yīng)用和推廣價值的標準,支撐量子信息技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。(省科技廳牽頭,省市場監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳按職責分工負責)

專欄2.png

  (四) 企業(yè)梯隊“引培”工程。對照我省區(qū)塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),發(fā)揮我省電子信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,靶向引進一批技術(shù)創(chuàng)新團隊和優(yōu)勢特色企業(yè)在廣東創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加大省內(nèi)企業(yè)培育力度,孵化一批行業(yè)細分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè),培育一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的“瞪羚”“獨角獸”企業(yè);支持國家級、省級重大創(chuàng)新載體和平臺,培育一批立足產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)發(fā)展的未來企業(yè);支持若干龍頭企業(yè)加大科研投入,做大做強產(chǎn)業(yè)平臺,提升品牌效應(yīng);鼓勵一批應(yīng)用服務(wù)型企業(yè),加快商業(yè)化、價值型應(yīng)用場景的落地推廣,打造“殺手锏”應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、商務(wù)廳、人力資源和社會保障廳按職責分工負責)

  (五) 應(yīng)用示范“賦能”工程。

  推動區(qū)塊鏈技術(shù)與政務(wù)、民生、金融、智能制造、供應(yīng)鏈、電子存證、產(chǎn)品溯源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、數(shù)字版權(quán)和社會治理等應(yīng)用領(lǐng)域的深度融合,落地一批典型應(yīng)用示范項目,支撐區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。全方位多元化推動量子信息產(chǎn)業(yè)應(yīng)用示范。支持各地市根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展特色,圍繞量子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃整體布局,規(guī)劃量子信息+區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、智能制造、5G等重點專項應(yīng)用項目。推動量子信息與電信網(wǎng)絡(luò)的融合,聯(lián)合傳統(tǒng)安全行業(yè)確保信息與網(wǎng)絡(luò)安全。探索量子信息在政務(wù)、金融、電力和國防等國計民生重要行業(yè)和領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省發(fā)展改革委、司法廳、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、自然資源廳、教育廳、科技廳、衛(wèi)生健康委、水利廳、民政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局、監(jiān)獄管理局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

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  (六) 產(chǎn)業(yè)生態(tài)“培育”工程。打造集孵化、加速、集聚、監(jiān)管等于一體的全生命周期產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育體系。提升廣州區(qū)塊鏈國際創(chuàng)新中心、黃埔鏈谷等載體產(chǎn)業(yè)孵化能力,探索建設(shè)粵港澳大灣區(qū)區(qū)塊鏈離岸孵化器,打造特色孵化品牌。充分發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金作用,為區(qū)塊鏈企業(yè)提供天使投資、股權(quán)投資、投后增值等多層次服務(wù)。大力發(fā)展區(qū)塊鏈行業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、咨詢評估、安全服務(wù)、技術(shù)標準等機構(gòu)。強化越秀國際區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園、深圳南山科技園等區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園服務(wù)能力,加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的入駐,推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。建立審慎包容的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展安全監(jiān)督保障體系,引導區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)安全有序發(fā)展。圍繞量子信息全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以未來信息材料為核心,以量子芯片集成、量子精密測量技術(shù)為先導,以量子網(wǎng)絡(luò)和量子計算工程應(yīng)用為目標,大力支持關(guān)鍵核心技術(shù)的自主研發(fā),加快推廣應(yīng)用步伐。設(shè)立政府引導、市場驅(qū)動下的量子信息產(chǎn)業(yè)專項基金,優(yōu)化量子信息企業(yè)營商環(huán)境。鼓勵我省重點高校開展量子科學相關(guān)學科專業(yè)建設(shè),支持面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的本科、碩士、博士學位人才的培養(yǎng)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委網(wǎng)信辦,省教育廳、科技廳、人力資源和社會保障廳按職責分工負責)

  (七) 區(qū)域創(chuàng)新“聯(lián)動”工程。區(qū)塊鏈方面,建成立足廣東、輻射粵港澳、面向全球的技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用集聚試驗區(qū)。重點推動廣州、深圳、佛山、珠海、東莞等區(qū)域聯(lián)動,協(xié)同推進技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣。支持廣州建設(shè)以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū),打造國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū);支持深圳依托數(shù)字貨幣研究院,布局數(shù)字貨幣為主的金融科技產(chǎn)業(yè),打造區(qū)塊鏈特色的數(shù)字經(jīng)濟示范窗口;推進佛山、珠海、東莞、中山建設(shè)區(qū)塊鏈+智能制造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和金融科技應(yīng)用集聚區(qū),打造產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域差異化、互補化、特色化示范應(yīng)用。量子信息方面,重點支持廣州、深圳吸引省外、海外量子信息高水平院校、優(yōu)勢科研機構(gòu)與龍頭骨干企業(yè)在我省設(shè)立分支機構(gòu),開展量子信息人才培養(yǎng)與重大科技成果轉(zhuǎn)化。積極對接國家戰(zhàn)略,爭取承擔國家重大科技專項;加強國內(nèi)外合作,支持粵港澳大灣區(qū)量子信息領(lǐng)域高水平院校、科研機構(gòu)與龍頭骨干企業(yè),以產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展需求為基礎(chǔ),組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,聯(lián)合開發(fā)、資源共享、優(yōu)勢互補,提升量子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、地方金融監(jiān)管局和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  四、保障措施

  (一)強化組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導。成立區(qū)塊鏈與量子信息技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推進工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計、政策支持體系、重大工程和重大工作協(xié)調(diào)等事項。省科技廳等有關(guān)部門、主要地市政府共同參與,協(xié)調(diào)推進區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項工作。(省科技廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委和各地級以上市人民政府按職責分工負責)

  (二)加大政策支持力度。積極強化政策引導,聚焦區(qū)塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大需求,加快出臺引導細則和扶持政策。加大力度在區(qū)塊鏈與量子信息產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)中跟進落實已有財政、稅收、土地、金融、貿(mào)易以及人才等優(yōu)惠政策。鼓勵有條件的地市根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,在落實深化已有政策基礎(chǔ)之上制定特色化的產(chǎn)業(yè)扶持政策。持續(xù)加大對區(qū)塊鏈、量子信息技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)、重點實驗室、重要服務(wù)平臺的扶持力度。(省科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、稅務(wù)局、自然資源廳、財政廳按職責分工負責)

  (三)加快人才引育步伐。依托“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”等人才工程,加大領(lǐng)軍人才和團隊的引進力度。鼓勵南方科技大學、中山大學、華南理工大學等高校,以及龍頭企業(yè)創(chuàng)新平臺、科研機構(gòu)等完善產(chǎn)業(yè)人才培育體系;支持專業(yè)化培訓機構(gòu)加大對專業(yè)型、復合型人才的培育。支持深圳先行設(shè)立量子科學與工程國家一級學科,加快量子科技創(chuàng)新人才隊伍培養(yǎng)。(省委組織部牽頭,省科技廳、人力資源和社會保障廳、財政廳按職責分工負責)

  (四)充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。激發(fā)區(qū)塊鏈、量子信息產(chǎn)業(yè)論壇、聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會等在技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、應(yīng)用推廣等方面的作用,著力形成多元化、體系化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力量。引導社會組織參與技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策宣貫、項目推介等工作,促進我省區(qū)塊鏈與量子信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)更加穩(wěn)健、有活力。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省人力資源和社會保障廳、科技廳按職責分工負責)

  (五)營造良好發(fā)展環(huán)境。加強宣傳推廣,提高社會公眾對區(qū)塊鏈安全風險防范認識,加緊組織力量對全省區(qū)塊鏈安全風險問題相關(guān)的政策法規(guī)和管理制度開展持續(xù)性和常態(tài)化的專題研究,率先建立起適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)督保障體系。鼓勵開展量子信息環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)通信實用安全性理論研究,強化行業(yè)自律,營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍,促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。(省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳按職責分工負責)