珠海：建立“三張清單”制度 打造灣區(qū)“場景實驗室”
“從起飛到降落只用了20分鐘，窗外是藍天碧海，腳下是萬山群島，這體驗太震撼了！”7月中旬，深圳市民鄧先生乘坐空客H135直升機從深圳蛇口郵輪母港直飛珠海東澳島。作為粵港澳大灣區(qū)首條跨城海島低空快線的首批乘客，他經(jīng)歷了一場難忘的“低空+海島”之旅。
不止“低空+海島”，“低空+文旅”“AI+政務”“機器人+醫(yī)療”等應用場景正在珠海遍地開花。
習近平總書記指出，“要推進科技創(chuàng)新同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”“力爭在一批重大科技專項上取得新突破，推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化”。
2025年初，《珠海市打造科技成果轉移轉化高地若干措施》印發(fā)實施。珠海在全國首次把應用場景作為重要抓手寫入促進成果轉化政策，提出建立遴選發(fā)布應用場景機會清單、需求能力清單、標桿案例清單“三張場景清單”制度，優(yōu)化場景遴選標準、場景征集機制、場景發(fā)布模式。這三張清單共同構成一份“英雄帖”，誠邀企業(yè)共同破解城市發(fā)展難題，既解城市治理之渴，又圓企業(yè)掘金之夢。
向科技企業(yè)發(fā)送“外賣訂單”
在傳統(tǒng)創(chuàng)新模式中，企業(yè)和研究人員常面臨“技術孤島”與“需求錯位”困境，很多創(chuàng)新成果止步于實驗室階段。尤其是人工智能與機器人、低空經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，往往要進行復雜場景驗證，傳統(tǒng)市場難以提供這樣的測試環(huán)境。
珠海市發(fā)展和改革局經(jīng)濟體制改革科負責人表示，應用場景創(chuàng)新是培育新質生產(chǎn)力的有力抓手，也是促進企業(yè)跨越式發(fā)展和培育未來產(chǎn)業(yè)新賽道的重要途徑，“發(fā)布創(chuàng)新應用場景能力清單和應用場景機會清單，是以場景創(chuàng)新為杠桿撬動科技與產(chǎn)業(yè)深度耦合，構建強大‘場景驅動’推廣生態(tài)的重要抓手，也是加速推動更多新技術、新產(chǎn)品率先在珠海應用、推廣、迭代的有效手段”。
據(jù)珠海市發(fā)展和改革局消息，截至目前，珠海已分類別、分區(qū)域、分批次公開發(fā)布約170個應用場景機會、87項能力、218個創(chuàng)新產(chǎn)品，涵蓋人工智能、低空經(jīng)濟、醫(yī)療衛(wèi)生、能源基礎設施、政務服務領域的多個場景需求。
在科技企業(yè)看來，這就猶如一份政府向他們發(fā)出的“外賣訂單”，每一道“菜品”都是技術落地的新機遇、產(chǎn)業(yè)升級的新空間。
這體現(xiàn)出珠海在科技創(chuàng)新方面的思路轉變——與其直接給企業(yè)發(fā)補貼，不如給企業(yè)發(fā)“場景”，為前沿技術提供測試場和市場。
以人工智能領域的場景需求為例，清單提供的場景涵蓋政務、交通、醫(yī)療、教育等方面：通過AI和大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化交通物流智能監(jiān)測系統(tǒng)，可提升道路通行效率、緩解城市擁堵；在智慧政務領域，用AI審核系統(tǒng)實現(xiàn)審批流程自動化，能大幅降低行政運行成本；在教育智能化方面，借助AI設計個性化教學指導方案，可優(yōu)化教學全流程……
這些應用場景，不僅能為企業(yè)帶來商業(yè)研發(fā)機會、助力其拓展智慧城市市場，還有助于提高市政、民生等領域的運行效率，優(yōu)化公共服務體驗。
專家評審立項破除準入難題
為了讓合作更順暢，珠海在全省率先試行以專家評審立項的方式實現(xiàn)場景供需合作，由專家把關，助力企業(yè)形成可盈利的商業(yè)模式，破解新技術、新產(chǎn)品準入限制難題。
廣東格迅降碳科技有限公司（以下簡稱“格迅降碳”）是一家專注于節(jié)能降碳技術研發(fā)與應用的港資企業(yè)。2024年底，該公司成功通過珠海市綠色低碳先進技術示范應用場景專家評審，并在香洲區(qū)鳳山科技園實施集中供冷節(jié)能改造項目。
通過波谷時段制冷蓄能，該項目建成后預計每年節(jié)電24萬度，相當于72噸標準煤。相比傳統(tǒng)分體式空調，每年可為園區(qū)租戶節(jié)省電費56.7萬元，顯著降低企業(yè)運營成本。該項目采用市場化運營模式，按供冷量收費，預計3年收回投資成本，不僅實現(xiàn)節(jié)能減排目標，還可創(chuàng)造園區(qū)、租戶和企業(yè)多方共贏局面。
“憑借鳳山科技園集中供冷節(jié)能改造項目的成功示范，我們打開了產(chǎn)品落地應用的廣闊市場。目前，公司正與香洲區(qū)多家商務樓宇載體通過合同能源管理模式推動節(jié)能改造?！备裱附堤枷嚓P負責人表示。借助這些有真實需求、有政策支持的應用場景，企業(yè)不僅能獲得首單收入，更能積累寶貴的行業(yè)案例和數(shù)據(jù)，為后續(xù)市場拓展打下基礎。
除了開放場景，珠海還建立起一批線上線下服務載體，如香山全球科創(chuàng)路演中心首創(chuàng)場地“雙免”優(yōu)惠，提供場景發(fā)布、項目路演、投融資對接、技術轉移全鏈條服務；在“香鏈通”產(chǎn)業(yè)服務平臺上，企業(yè)可以隨時“點單”，政府安排專人“接單”，服務又快又貼心。
以應用場景的開放合作為切入點，珠海已推動凈宇智能等一批優(yōu)質創(chuàng)新企業(yè)在此“落地生花”。隨著創(chuàng)新要素在大灣區(qū)加速流動，開放的應用場景或成為珠海最大的營商環(huán)境，為中小城市突破資源限制提供新思路。