清遠市清新區(qū)立足資源稟賦扎實推進“百千萬工程” 促鄉(xiāng)村振興 留鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁
清遠市清新區(qū)推動文旅融合，繪就鄉(xiāng)村和美畫卷。圖片來源：南方日報
清新初冬，天朗氣清。一座座漂亮雅致民宿迎來眾多游客體驗打卡，一棵棵頂天立地古樹吸引候鳥駐足停留，一條條鄉(xiāng)村振興示范帶帶旺沿線農家樂和采摘游……
“百千萬工程”是廣東推動高質量發(fā)展的“頭號工程”，清新地處粵北生態(tài)發(fā)展圈，是廣東縣域振興“主戰(zhàn)場”之一。2023年以來，清新區(qū)深入實施“百千萬工程”，多向發(fā)力深度融合，邁出新步伐，跑出“加速度”，為繪就鄉(xiāng)村振興多彩畫卷，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，實現高質量發(fā)展注入強大動力。
產業(yè)更高效
“一條魚”游出“一條鏈”
冬日的午后，三坑鎮(zhèn)陂頭村前，連片的魚塘一望無際，藍天白云映入清澈水面，微風徐徐，波光粼粼。魚塘水面，增氧機濺起白色水花，養(yǎng)殖戶蘇伯穿行其間，均勻地向塘中拋撒飼料，一派“水上田園”景象。
鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)要先行。清新區(qū)農業(yè)農村物質基礎豐厚，立足于地域特色，加快發(fā)展現代農業(yè)產業(yè)，強化農業(yè)品牌建設，走出一條具有清新特色的農業(yè)農村現代化道路。
以桂花魚產業(yè)發(fā)展為例，清新區(qū)把突破桂花魚新型養(yǎng)殖技術作為桂花魚產業(yè)發(fā)展的關鍵，依托桂花魚產業(yè)園技術優(yōu)勢，先行先試；聯合海大集團研發(fā)團隊科技力量優(yōu)勢，取長補短，積極推廣桂花魚新型養(yǎng)殖技術。同時，清新區(qū)委、區(qū)政府投入財政資金補貼養(yǎng)殖戶購買養(yǎng)殖保險，通過政策保障，推動“保險+金融”發(fā)展模式，解決養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖風險、資金不足等問題，為桂花魚新型養(yǎng)殖技術發(fā)展提供全面保障。
如今，桂花魚新型養(yǎng)殖技術已在清新大地落地開花，有效提高清新桂花魚的養(yǎng)殖品質，加快發(fā)展形成標準化養(yǎng)殖模式，帶動全區(qū)養(yǎng)殖戶降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖產量，釋放魚塘養(yǎng)殖產能，結合加工流通環(huán)節(jié)，研發(fā)多品種桂花魚產品，暢通市場銷售渠道，實現量價同升。
當前，清新區(qū)已推出了桂花魚三去開背、臭鱖魚等預制菜產品，基本形成“苗種繁育—養(yǎng)殖—加工—流通—品牌建設”全產業(yè)鏈發(fā)展格局。太平鎮(zhèn)冷鏈物流產業(yè)園建設已提上工作日程，目前正在掛牌出讓土地，著力提高桂花魚等產品附加值。
數據統(tǒng)計，2023年，清新區(qū)預計桂花魚全年產量達1.32萬噸，同比增長4.76%。清新區(qū)已成為廣東省桂花魚四大主產區(qū)之一，也是全省桂花魚產業(yè)配套最完善的區(qū)域。
“一條魚”游出“一條鏈”，讓更多“土特產”成為群眾“致富果”。
2023年以來，清新深入實施“2420”具體舉措。截至去年11月，清遠雞出欄量2785.82萬羽，絲苗米播種面積30萬畝，新增南藥種植面積5400畝；加快絲苗米跨縣集群產業(yè)園和南藥產業(yè)園建設；大力培育新型農業(yè)經營主體，新增農民合作社20家、新增家庭農場34家；正式獲批2022年度省重點農業(yè)龍頭企業(yè)3家、2022年度市重點農業(yè)龍頭企業(yè)4家、2022年度市級農民專業(yè)合作社示范社6家。
為了助力山貨出山進城，2023年，清新區(qū)先后發(fā)動10多家本地農業(yè)企業(yè)攜其優(yōu)質農產品參加了首屆中國國際（佛山）預制菜產業(yè)大會、首屆中國國際預制菜產業(yè)博覽會、2023年SIAL西雅國際食品展（上海）、廣東首屆“致敬農科人”頒獎儀式暨清新農文旅招商推介大會等10多場次展會、招商推介會，進一步加強清新區(qū)農產品品牌知名度和影響力。去年12月14—17日，清新區(qū)舉辦第二屆清新桂花魚產業(yè)發(fā)展系列活動，邀請行業(yè)專家、協(xié)會、商會、企業(yè)等代表共謀清新桂花魚發(fā)展，更是將清新特色農業(yè)品牌建設推向新的高度。
鄉(xiāng)村更宜居
推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設
沿著石潭鎮(zhèn)高速出口緩緩前進，寬闊平坦的柏油路干凈整潔，兩側的農房外立面披上新衣，一幅和美鄉(xiāng)村的畫卷徐徐展現在眼前。
石潭鎮(zhèn)以創(chuàng)建國省道“公路安全精品路”為抓手，積極協(xié)調上級交通部門爭取資金，不斷改善轄區(qū)交通基礎設施。2023年11月，上級交通部門對西安村至格水村長約4公里路段進行全面提升改造，原本狹窄的巷道變得寬闊整潔，村容村貌煥然一新。
“新鋪了瀝青，還安裝了警示燈、減速帶?！贝謇锏狞c滴變化，格水村村民歐木波看在眼里、樂在心里，“村容村貌有了很大提升，出行更安全了?！?/p>
鄉(xiāng)村環(huán)境的硬提升與營商環(huán)境的不斷優(yōu)化息息相關，石潭鎮(zhèn)澳洲堅果加工廠負責人蔣卓林對此深有體會?！鞍闹迗怨袼瑓^(qū)是我們的核心區(qū)，我們把研究所、深加工廠的選址設定在這邊。周邊環(huán)境變美觀了，整體形象有所提升，對我們企業(yè)來說，投資發(fā)展信心也更足了?！?/p>
立足農村公路“暢、潔、舒、美、安”特點，石潭鎮(zhèn)將農村公路與沿線周邊鄉(xiāng)村風貌、生態(tài)資源充分融合，農村因路而美、產業(yè)因路而興、農民因路而富的畫卷鋪展開來。
縱觀全局，石潭鎮(zhèn)農村公路發(fā)展是清新區(qū)扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設的一個縮影。2023年以來，清新堅持綜合施策，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。下達農村人居環(huán)境整治資金1200萬元，組織實施村莊清潔行動冬春季戰(zhàn)役和農村人居環(huán)境整治逐村過關“30天集中攻堅”行動；抓好三坑、龍頸、浸潭、石潭4條鄉(xiāng)村振興示范帶建設，其中三坑鎮(zhèn)、浸潭鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興示范帶在2022年市級年終考評中獲得優(yōu)秀等次。
此外，清新區(qū)已完成11個“百千萬工程”典型村專題實地調研和資源情況、重點項目等信息采集，正在開展典型村村莊規(guī)劃編制前期準備工作。納入鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的182個行政村中，累計已有133個行政村達到美麗宜居村標準或以上，占比73.08%。
清新區(qū)還全力推動農村水、電、路、氣、通信等基礎設施向農村延伸覆蓋，農村人口自來水普及率達99％以上，低電壓臺區(qū)100%改造，通行政村公路100%硬化，4G網絡普遍覆蓋，農村生活垃圾收運處置體系全覆蓋行政村。
在持續(xù)推進區(qū)鎮(zhèn)村基本公共服務一體化方面，資料顯示，全區(qū)87所義務教育階段學校、46個教學點均已全部創(chuàng)建為義務教育標準化學校，覆蓋率達100%，179間標準化建設衛(wèi)生站正在持續(xù)完善。
改革更深化
盤活利用農村閑置宅基地
俯瞰三坑鎮(zhèn)三禾·稻里民宿，猶如藏在田海里的游世庭院。獨享私人觀景的泡池房、歷史厚重感的青磚墻完美融入山野之間，美得像幅油畫。
讓人意想不到的是，這里在去年之前不過是一條無環(huán)境、無產業(yè)、無發(fā)展的“三無村”。變化的機遇源于“百千萬工程”的實施和鄉(xiāng)村運營工作的開啟。
三坑鎮(zhèn)通過成功引入清遠市稻里酒店管理有限公司，將安慶三和村30戶舊農房和約30畝閑置用地整體“打包流轉”，在遵循“修舊如舊”原則和“居住安全”前提下對舊農房升級改造，打造成為全市首個由空心村整村改造而成的民宿項目。依托該項目，房屋和耕地、空地公共區(qū)域等租金收益為村民和村集體帶來了實打實的經濟增收。
實際上，為推動“百千萬工程”不斷走深走實，全面激活鄉(xiāng)村振興內生動力，去年以來，清新區(qū)各鎮(zhèn)各村因地制宜，完善路網建設、打造新型業(yè)態(tài)、壯大產業(yè)支撐，挖掘經濟潛力，不斷壯大新型農村集體經濟。
在清西平原，太平鎮(zhèn)山心村以黨建為牽引，通過設立秦皇片區(qū)黨委，統(tǒng)籌抓好秦皇片區(qū)基層黨建和美麗鄉(xiāng)村建設，有序推進山心舊街外立面改造、廉政荷花池等項目建設，加快打通秦皇山與周邊縣區(qū)的“斷頭路”，建設紅色旅游村；山塘鎮(zhèn)恒平村鼓勵黨員帶頭，探索連片耕作農業(yè)模式，引進絲苗米優(yōu)質水稻種植大戶，推廣農科所水果玉米特色品種，建設特色農產品種植基地。同時，通過盤活閑置土地，規(guī)劃建設臘味加工車間，采取“國資委+村黨組織+商家”合作方式，打造“一村一品”臘味產業(yè)。
在濱江片區(qū)，浸潭鎮(zhèn)六甲洞村下逕組探索農村“三塊地”改革走在全市前列。以下逕組為試點，清新區(qū)推進宅基地改革，鼓勵和支持各地積極探索盤活利用農村閑置宅基地和閑置農房的有效模式。推動587個農村集體經濟組織完成股份合作制改革，其中6個行政村完成整村推進改革。
在此基礎上，清新區(qū)穩(wěn)步開展鄉(xiāng)村運營，組織鎮(zhèn)、村開展“人才、資源、項目”庫信息摸底，鄉(xiāng)村振興人才入庫達6763人，摸查資源信息994條、項目信息49條，逐步建立運營“人才、資源、項目”庫。選取三坑鎮(zhèn)作為全區(qū)“鄉(xiāng)村運營”試點鎮(zhèn)，其余7個鎮(zhèn)結合實際選定多個村委會或村小組打造試點村，推動鄉(xiāng)村產業(yè)多元發(fā)展。
當前，試點鎮(zhèn)三坑鎮(zhèn)已統(tǒng)籌14個村經濟聯合社與企業(yè)共同成立清遠聯興農業(yè)投資有限公司探索聯合運營模式，帶動全鎮(zhèn)14個行政村發(fā)展桂花魚、冠鯽等特色農業(yè)產業(yè)，新增冠鯽魚苗養(yǎng)殖面積91畝，預計產值超200萬元、實現集體經濟增收54萬元，帶動超50名村民“家門口”就業(yè)。目前，清新區(qū)各個試點均已落實運營項目。
實施“百千萬工程”，事關推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展、壯大縣域綜合實力、全面推進鄉(xiāng)村振興、造福千家萬戶，任重道遠，使命光榮。新的一年，清新將在新起點上，繼續(xù)綿綿用力、久久為功，奮力推動鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展邁上新臺階，讓鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)愁留得住，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。