日前,廣東省應急管理廳、國家金融監(jiān)管總局廣東監(jiān)管局印發(fā)《廣東省提升安全生產(chǎn)責任保險事故預防服務質(zhì)效試點工作方案》(下稱《工作方案》)。《工作方案》指出,廣東將通過一年試點,逐步完善安責險事故預防服務管理機制,保險機構事故預防服務能力明顯提高,事故預防服務信息化管理水平顯著提升,事故預防服務基本實現(xiàn)全面覆蓋,探索形成一批可操作、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措。根據(jù)安排,今年11月,廣東省應急管理廳將全面總結(jié)提煉試點經(jīng)驗模式、典型案例和成功做法,形成工作總結(jié)報告上報應急管理部。
在完善事故預防服務政策機制方面,《工作方案》提出將建立健全“政府吹哨、保險報到、專家?guī)头?、惠企助安”工作機制,探索構建“政府+企業(yè)+第三方機構+專家+保險機構”五方聯(lián)動安全治理模式,結(jié)合安全生產(chǎn)治本攻堅、“萬名專家下基層 服務幫扶促安全”等行動,五方聯(lián)動開展重大事故隱患排查、安全生產(chǎn)標準化建設、宣傳教育培訓、應急救援演練等事故預防服務,推動各地打造“安責險+標準化建設”“安責險+風險評估”“安責險+隱患排查”“安責險+安全科技支撐”等示范工程。
同時,還將指導各地主動融入“百千萬工程”,聚焦礦山、危險化學品、煙花爆竹、金屬冶煉等高危行業(yè)領域,加大對保險機構在縣域、鎮(zhèn)域內(nèi)開展事故預防服務的監(jiān)督指導力度,組織開展安責險政策宣傳進企業(yè)、教育培訓進企業(yè)、幫扶指導進企業(yè),積極拓展深化“萬名專家下基層 服務幫扶促安全”行動,逐步拓寬縣鎮(zhèn)事故預防服務覆蓋面,為護航縣鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展守牢安全底線。
為了提高保險機構事故預防服務能力水平,《工作方案》提出將支持引導投保企業(yè)、保險機構、第三方機構建立三方合作機制,鼓勵“共服體”等集中統(tǒng)籌服務管理模式創(chuàng)新。加強事故預防服務機構行業(yè)自律、自主管理和自我約束,確保公平公正合規(guī)運行。鼓勵保險機構加強與國內(nèi)安全生產(chǎn)領域頭部專業(yè)機構和國外、港澳地區(qū)先進專業(yè)機構深度合作,共同在廣東開展事故預防服務。此外還將規(guī)范費用使用管理,督促保險機構建立事故預防服務費用臺賬,嚴格費用使用管理,確保費用合法合規(guī)列支。
《工作方案》還明確將強化事故預防服務行為監(jiān)督檢查,對未落實事故預防服務要求、擠占挪用服務費用、服務滿意度差等問題突出的保險機構,進行約談提醒、督促改正、定期回訪。
《工作方案》鼓勵保險機構通過線上搭建宣傳平臺、線下組建宣傳隊伍建強安責險宣傳網(wǎng)絡,加強政保合作聯(lián)動,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動、安全(普法)知識競賽活動、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員培訓等,協(xié)同保險機構做好安責險宣傳推廣工作,不斷增強企業(yè)、社會公眾對安責險的認知度與認同感。