3月24日,省十四屆人大常委會第十六次會議聽取和審議了《廣東省人民政府關(guān)于我省2023年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問題的整改情況報(bào)告》《廣東省人民政府關(guān)于我省2023年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題的整改情況報(bào)告》(以下簡稱《審計(jì)整改報(bào)告》)。
《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,《關(guān)于廣東省2023年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》(以下簡稱《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》)共反映的843個問題,已到整改期限問題687個,完成整改642個,到期問題整改率93.45%。
“紀(jì)巡審”協(xié)作機(jī)制不斷完善
立案77人、處分處理249人
《審計(jì)整改報(bào)告》全面客觀反映了我省審計(jì)整改工作部署、措施和成效。據(jù)了解,省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳不斷鞏固完善全面整改、專項(xiàng)整改、重點(diǎn)督辦相結(jié)合的審計(jì)整改總體格局,將《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》反映的問題及提出的建議全部納入整改范圍,按立行立改、分階段整改、持續(xù)整改分類提出整改要求,向68個地區(qū)、部門單位印發(fā)整改通知和清單,推動全面落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任。
省委審計(jì)辦、省審計(jì)廳持續(xù)健全審計(jì)整改長效機(jī)制。一方面,“紀(jì)巡審”協(xié)作機(jī)制不斷完善,省紀(jì)委監(jiān)委明確將審計(jì)移送問題線索納入重點(diǎn)督辦事項(xiàng),對2023年省審計(jì)廳移送的省本級問題線索,立案77人、處分處理249人。省委巡視辦將審計(jì)整改情況納入巡視內(nèi)容,將整改不到位的突出問題寫入巡視報(bào)告并抄送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),督促推動被巡視黨組落實(shí)整改任務(wù)。省委巡視辦、省審計(jì)廳增強(qiáng)“政治監(jiān)督+經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”互動互促,發(fā)揮“1+1>2”的監(jiān)督質(zhì)效。
另一方面,省審計(jì)廳與審計(jì)署有關(guān)司局建立定期對賬機(jī)制,全面梳理中央對廣東審計(jì)查出的問題,省、市、縣三級審計(jì)機(jī)關(guān)聯(lián)動,不斷推動近3年中央審計(jì)涉及我省的問題整改銷號。
此外,省審計(jì)廳分別同省公安廳、省法院、省檢察院,聯(lián)合印發(fā)貫通協(xié)同制度文件,加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)與公檢法部門在涉案信息共享、案件線索反饋、協(xié)作案件辦理等方面的配合。
省委巡視辦、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳強(qiáng)化資源互通、成果共享,形成“巡—審—改—督”閉環(huán)。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)察辦將2021年以來生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)整改情況,納入第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)例行督察。
審計(jì)查出問題
共涉及資金1324.2億元
《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)地區(qū)、部門單位的認(rèn)真落實(shí)下,2023年度審計(jì)整改責(zé)任壓得更實(shí),監(jiān)督合力進(jìn)一步增強(qiáng),整改成效顯著提升。
截至2025年3月15日,《2023年度審計(jì)工作報(bào)告》反映問題843個,已到整改期限問題687個,完成整改642個,到期問題整改率93.45%。審計(jì)查出問題共涉及資金1324.2億元,已整改涉及資金1144.6億元,審計(jì)資金整改到位率86.44%;共處分處理359人,約談相關(guān)責(zé)任人64名。
在推進(jìn)審計(jì)查出問題整改過程中,有關(guān)地區(qū)、部門單位制定完善規(guī)章制度353項(xiàng),推動解決了一些影響高質(zhì)量發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的體制機(jī)制問題。
在財(cái)政管理方面,審計(jì)反映問題209個,已整改到位問題182個,有效推動我省新一輪財(cái)稅體制改革,完善轉(zhuǎn)移支付制度體系,壓實(shí)市縣支出責(zé)任,兜牢基層“三保”底線,保持財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。
在地方政府專項(xiàng)債券管理使用方面,審計(jì)反映問題14個,已整改到位問題13個,有效推動有關(guān)地區(qū)、部門單位進(jìn)一步健全完善專項(xiàng)債券資金管理制度,加強(qiáng)債券項(xiàng)目審核,強(qiáng)化債券資金使用監(jiān)管,形成“借、用、管、還”相統(tǒng)一的債券管理機(jī)制。
在重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展方面,審計(jì)反映問題243個,已整改到位問題198個,有效推動我省縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展,優(yōu)化全省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃實(shí)施,進(jìn)一步深化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,統(tǒng)籌海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)。
在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金方面,審計(jì)反映問題207個,已整改到位問題182個,有效推動我省重大項(xiàng)目、國外貸援款項(xiàng)目建設(shè)落地,提升有關(guān)地區(qū)、部門單位醫(yī)療保險基金、就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險基金管理水平,促進(jìn)高校教育和民辦義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。
在國有資產(chǎn)管理方面,審計(jì)反映問題170個,已整改到位問題136個,有效推動我省國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營業(yè)務(wù),不斷加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,促進(jìn)提升有關(guān)地區(qū)、部門單位國有自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力。
對尚未整改到位的
132個問題要一抓到底
《審計(jì)整改報(bào)告》顯示,對尚未整改到位的132個問題,有關(guān)地方、部門單位已對后續(xù)整改工作作出安排。
《審計(jì)整改報(bào)告》要求,一要強(qiáng)化督察督辦。被審計(jì)單位按項(xiàng)逐條明確整改措施、時限、責(zé)任人,分階段、分步驟有序推動整改落實(shí)。主管部門通過召開會議、實(shí)地檢查、聯(lián)合督導(dǎo)、通報(bào)約談等方式,指導(dǎo)督促整改。審計(jì)機(jī)關(guān)跟進(jìn)進(jìn)度、定期檢查、一抓到底,推動改徹底、改到位。二要深化貫通協(xié)同,強(qiáng)化橫向聯(lián)動、縱向貫通,及時協(xié)調(diào)解決跨地區(qū)、跨部門、跨層級的問題。對存在時間長、歷史原因復(fù)雜、涉及利益群體多、整改難度大的重要問題,建立牽頭溝通協(xié)作機(jī)制,推動有序化解處置。繼續(xù)落實(shí)省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)對審計(jì)查出突出問題整改情況跟蹤監(jiān)督的要求,用好審計(jì)整改約談制度等問責(zé)利器,堅(jiān)持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),對整改不力、敷衍整改、虛假整改的嚴(yán)肅問責(zé)。三要堅(jiān)持舉一反三,堅(jiān)持“治已病”“防未病”,重點(diǎn)關(guān)注反復(fù)出現(xiàn)、經(jīng)常發(fā)生的問題,深入分析問題產(chǎn)生的體制機(jī)制障礙,及時建章立制、堵塞漏洞,實(shí)現(xiàn)源頭治理。
據(jù)了解,省審計(jì)廳將持續(xù)加強(qiáng)跟蹤督促檢查,推動整改成效真實(shí)、完整、合規(guī)。